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德國起草 美國聒噪 聯合國通過決議

2019年4月24日

聯合國安理會屈從於美國壓力刪除了草案中的部分內容之後,關於衝突中性暴力問題的決議得以通過。德國外長確信,該決議有助於替受害者伸張正義。

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USA Deutschland und Frankreich teilen sich Vorsitz im Sicherheitsrat der UN
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Hirschberger

(德國之聲中文網)聯合國安理會周二(4月24日)通過了一項關於衝突中性暴力問題的決議。這份決議由德國起草,在投票前一分鐘按照美國的要求修改了部分內容。

由於草案涉及在戰爭中的強姦和虐待倖存者的性與生殖健康服務,美國認為其措施相當於支持墮胎,威脅要投否決票。

在德國被迫屈服於美國的壓力,刪除了有關性與生殖健康服務的內容之後,聯合國安理會以13票贊成、0票否定的結果通過該決議。常任理事國俄羅斯和中國棄權。

懲罰作惡者

儘管文本有所弱化,德國外長馬斯(Heiko Maas)仍確信,該決議將有助於懲罰性暴力犯罪者,包括實施制裁以及支持受害者。

馬斯說,該決議讓受害者受到重視。他說:"決議呼籲所有聯合國成員國讓受害者更好地獲得司法、醫療和心理方面的援助,並幫助他們重新融入社會。"

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圖片來源: Imago/photothek/T. Koehler

該決議還提請關注常常遭到忽視的性暴力受害者,包括男子、男孩、母親和兒童。

法國批評美國

美國的立場受到安理會其他成員國的批評。法國大使弗朗索瓦‧德拉特雷(Francois Delattre)表示,他對美國的要求感到"震驚"。他告訴這個由15名成員組成的聯合國機構,對於那些遭受惡行、暴力和殘損的受害者,沒有明確提供性和生殖健康服務,是令人難以理解的。

決議有哪些內容?

該決議指出,解決衝突中性虐待問題"進展緩慢",導致這類惡行不受懲罰,"在某些情況下已經變得具有系統性和普遍性,達到了令人震驚的野蠻程度"。

決議還敦促為受害者伸張正義。但是,在美國施壓後,決議文本中刪除了有關國際刑事法院(ICC)起訴涉嫌性暴力犯罪者的內容。由於擔心美國法院的主權問題、美國士兵和官員可能成為戰爭罪行的起訴對象,美國不是國際刑事法院的成員。

諾貝爾和平獎獲得主抨擊全球無所作為

2018年諾貝爾和平獎得主納迪亞‧穆拉德(Nadia Murad)和丹尼斯‧穆奎蓋(Denis Mukwege)呼籲為性暴力受害者伸張正義。

該決議投票前,他們在聯合國發表講話,譴責國際組織在此問題上無所作為。

穆拉德在談到伊拉克和敘利亞的"伊斯蘭國"組織對她所在的伊拉克雅茲迪屠殺和奴役時說:"沒有一個人因性奴役受到指控。"

張平/凝煉(德新社、福音教通訊社)