恐怖活動有多可怕？美國統計數字引起爭議

根據美國外交部一份名為「國際恐怖主義樣板」的報告，2004年基地組織的活動能力已經大為下降，但是本-拉登給美國所帶來的恐怖威脅卻依然是最大的。美國政府官員澤利科夫在對這份報告進行說明時表示，基地組織的活動已經給其他恐怖集團起到了示範作用，比如2004年3月發生在西班牙馬德里的爆炸案就是一個例子。

根據這份報告，2004年有1907人因為恐怖活動而喪生，6704人受傷，而2003年的相應數字分別是625和3646，2004年，僅僅是在伊拉克，恐怖襲擊就造成了554人死亡，201人受傷，而2003年的相應數字是117和22。 的例子都是發生在伊拉克的。

僅從報告顯示的數據來看，恐怖主義的氣焰似乎並從前更囂張了。但是專家們認為，這些數字的說服力值得懷疑。死亡人數的大幅增長不一定能說明恐怖活動比以前更頻繁，更好的訊息交流和蒐集情報能力的增強都有可能成為數字增長的原因。

這樣一份統計報告在美國引起爭議不是沒有原因的。在美國，有關恐怖活動的統計數字往往帶有極大的政治敏感性。美國政府在去年就曾經利用了一些有錯誤的統計報告來為自己的反恐行動「撐腰」。美國民主黨議員在國會宣稱，政府在報告上動了手腳，故意誇大一些統計數字。

但是，也不是所有人都贊同這樣的懷疑，有些人認為，恰恰相反，這些數字不是被誇大，而是被低估了。美國國家恐怖預警中心準備在今年6月推出一份全新的統計報告，該中心主任佈雷南表示，這份報告將基於一個「對恐怖主義更為現實」的定義進行統計。這意味著相關數字可能還會上升。比如，在本周三公佈的這份報告中，去年發生在俄羅斯的兩起襲擊民用飛機的案件，只有一起被登記在案，理由是那架飛機上發現了一個以色列乘客。而另一起劫機案中，因為死者都是俄羅斯人，因此被當作俄羅斯內部衝突而忽略了。

布魯南表示，「先要對死者的國籍進行調查，才能給恐怖主義活動定性，這根本就沒有道理。」去年美國外交部公佈這份年度報告時，就曾經有人批評恐怖襲擊的數字比實際數字要低。

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