河南在京截訪者被判刑

（德國之聲中文網）據新華網報導，北京市朝陽區法院２月５日正式對一起非法拘禁來京上訪人員案作出一審判決，10名被告因非法拘禁罪獲刑2年至6個月不等，其中三名未成年被告適用緩刑。

根據檢方的指控，2012年4月，上述被告先後將10名河南訪民強行送至在朝陽區租用的民房，拘禁多日。其中的4位被截訪民被遣送回河南後，又返回北京，向公安機關報案。他們和其他多名曾被拘禁的訪民一並提起附帶民事訴訟，並索賠醫療費、誤工費、精神損害賠償等各項經濟損失。

是警示，而不是消除暴力截訪

這個案件在去年12月初就曾引起關注。當時《北京青年報》的一篇報導稱，朝陽區法院對10名河南截訪人員判處幾個月到一年半徒刑。但第二天，《中國日報》援引朝陽區法院一位發言人說，這條消息是"假新聞"，法院只是舉行了聽證，並沒有作出判決。

本周二，多家中國媒體報導了此案的正式宣判。10名河南籍"黑保安"都是禹州市農民，年齡在17至32歲之間，其中3名被告人犯罪時尚未成年。在去年報導此案的時候，《北京青年報》援引法律界人士稱，此案對北京的黑監獄將起到有效的震懾作用。北京律師岳屾山2月5日在接受中國廣播網採訪時認為，這個判決結果會對非法拘禁案起到示範作用，但對截訪行為還不好說。

也有報導稱，這一判決沒有獲得相關受害訪民的認可，他們認為該案量刑過輕，賠償過低，而且沒有追究主謀的責任。

關注訪民的北京律師劉曉原也認為判決的量刑較輕。他對德國之聲表示，這樣的判決只能起到一定的警示作用，但不能從根本上消除暴力截訪："截訪是政府行為，截訪人員都是地方政府、司法或行政機關派出去的，或者他們僱用的。他們把訪民抓走、或關押在某個地方，都是政府出錢的。如果現在僅僅只判了幾個截訪的人，對地方政府官員沒有任何處置，並不能起到震懾作用。"

截訪行動久禁不止

據維權網站報導，去年12月5日，數千名被關押的北京馬家樓和久敬莊的訪民被一次性釋放。這被認為是當局查處黑監獄，杜絕截訪現象的一個重要舉措。但劉曉原認為，此次涉及的只是兩個集中"收容點"，地方政府在北京是否繼續租用民房拘押訪民，尚不得而知。而受僱於黑監獄的截訪人員因非法拘禁被判刑，也不是第一次。但是在穩定壓倒一切的體制以及"信訪評估制度"下， 各地官員並沒有停止截訪的行為。

"如果一個地方一年裡來北京上訪的人超過一定數量，就構成一個'一票否決權'，當地不能評全國或全省的先進單位，相關官員可能還會追究責任。這種情況下，有訪民來北京他們肯定還是截訪，盡可能把事情壓下去。"劉曉原指出，此次宣判的案件能夠立案調查，也是因為訪民堅持不懈地舉報、控告，才引起當局的重視，繼而追究相關人員的刑事責任。而大多數訪民在權利受到侵犯後，沒有報案，或申訴沒有得到回應。

"黑保安"被判刑的消息在社交網路上也引起了討論。"彭玘手札"在新浪微博上寫道:"以截訪利潤之高，雇傭閒散人員很便利，……只要政府有這個需求，提供勞力的市場就存在，靠此揚湯止沸措施，作用很有限，或者說幾乎是零。不把政府這個支出卡死，他們可能對截訪對象採取更野蠻的做法。"

作者：葉宣

責編：李魚