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戰俘權利多過美國士兵?

2005年11月16日

在伊拉克政策問題上,美國總統布希腹背受敵。共和黨人佔多數的參議院做出決議,改善美軍囚犯的現狀,禁止對囚犯施行刑訊。另外,布希政府必須定期向議會匯報伊拉克的安全發展狀況。

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阿富汗的反美呼聲圖片來源: AP

美國參議院以多數票通過,被美軍關押的囚犯,不論是在古巴的關塔納摩,還是在阿富汗或者伊拉克,如果不服美國軍事法庭判決,在未來可以在民事法庭提起上訟。民事法庭可以推翻軍事法庭的判決。這是參議院中執政的共和黨與在野的民主黨之間達成的妥協。但這並不意味著軍事法庭的合法性受到了質疑,並且除了被判決後的上訴權之外,美軍囚犯沒有進一步利用美國民事法律的權利。但這一妥協對一些鷹派人物來說已經走得太遠了。比如共和黨人士格拉翰姆:「這些囚犯將淹沒我們的法律制度,他們會使我們美國人得不到法庭的預約。我們現在竟然允許那些想殺死我們的敵人站到我們的法庭上來。」

民主黨人對這樣的妥協也不滿意。因為他們的初衷是取消軍事法庭,並遵照日內瓦公約的規定,讓每一個囚犯都能以戰俘的身份在民事法庭接受審判。民主黨參議員賓加曼強烈譴責了布希政府的做法:「政府拒絕對這些囚犯應用日內瓦公約的條款。被關押的500多名囚犯中只有屈指可數的幾個人正式起訴,並且至今還沒有被審理。就這樣人們怎麼能說,這些囚犯獲得的權利比我們的士兵還多呢?」

在雙方達成妥協後,參議院的爭論暫時告一段落。妥協對審訊方法也做出了規定,即禁止對犯人採用殘忍的,不人道的以及有傷人類尊嚴的審訊方式。但眾議院和總統有否決參議院這一決議的權利。布希曾經威脅說,他將否決一切針對軍事囚犯審訊方法所做出的決議。

不光批評布希伊拉克政策的聲音日見增高。因此布希是否真會兌現他的威脅還是個問題。如果他真的這樣做了,就只能給反對黨提供更多攻擊他的理由。反對黨在參議院的會議上可以說獲得了小小的勝利。此外,參議院還要對國防預算做出附加決議。決議內容是要求伊拉克在明年年底之前完全承擔自己國家內部安全的責任。布希必須對這一目標的執行情況定期向參議院做出匯報。

據觀察家分析,參議院的這些決議預示著共和黨內部的不滿情緒也在增長。但國防部長拉姆斯菲爾德試圖讓人覺得這一切都是很自然的事情:「美國民眾和議會想對戰爭現狀有更多的瞭解,這是很正常的。戰爭是件很危險的事情,會死人。我們知道,這會造成很多人的痛苦。」