1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

戴口罩 裝APP 德國國家科學院提逐步解封方略

文山 綜合報導
2020年4月13日

德國疫情的增長速度連日來不斷放緩,社會各界不斷有聲音呼籲早日降低管控力度。周一,德國利奧波第國家科學院出台了評估報告,指出了各項管控措施逐步解除的方案以及必須滿足的前提。這份報告將為德國政界的決策提供重要參考。

https://p.dw.com/p/3aqCf
BG Deutschland steht still | Bahnhof München
圖片來源: Imago Images/R. Peters

(德國之聲中文網) 和政界高官的表態類似,德國利奧波第那國家科學院(Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina)在這份題為"新冠病毒大流行 - 可持續地戰勝危機"的報告中也反復強調"逐步",即當前的防疫管控措施不可能一下子解除。

文件花費了相當大的篇幅來闡述全國的學校應當如何逐步復課。撰寫者指出,學校停課、幼托機構關閉急劇激化了社會不平等,因此教育機構應當"盡快恢復開放"。國家科學院建議,首先應當對小學四年級進行復課,因為四年級事關升入中學(即五年級)事宜,隨後小學及初中階段的其他年級逐步跟進,校方應當推行小班化教學,每個教室內學生人數不宜超過15人,並且首要關注德語、數學等核心課程的教學進度。

報告撰寫者認為,高年級學生的自學能力、自覺性更強,因此對網路教學的適應性更好,高中階段的復課事宜可以相對更晚一些。

而大學的2020夏季學期(4到9月)則宜全面使用網路教學,避免學生集聚。

由於幼童很難真正領會"互相保持距離",國家科學院因此建議幼兒園、托兒所"僅極其有限地開放"。具體而言,在今年暑假前,各幼兒園仍將只對醫護人員、警察、超市職員等"關鍵職業"人員的子女開放。

BG Deutschland steht still | Leeres Klassenzimmer Düsseldof
為防止疫情擴散,德國全境學校停課圖片來源: Imago Images/N. Schmidt

三大前提

防控力度減輕、推動復課復產,必然會帶來公共交通客流量的上升。有鑑於此,國家科學院建議強制所有公共交通乘客佩戴口罩。國家科學院院長豪格(Gerald Haug)還在接受《明鏡周刊》採訪時進一步指出,所有民眾今後都最好在出門時隨身準備一副口罩,一旦發現某些場合人群密集、難以保持足夠距離,就應立刻佩戴。豪格舉例說,這些場合可以是超市,也可以是辦公室等工作場所。

報告還指出,文化活動、體育活動也應在考慮場所空間大小、人群接觸強度的前提下"逐步重獲許可"。

延伸閱讀:多數德國人支持公共場合戴口罩

總體而言,國家科學院為社會逐步解除管控、回復正軌設立了三大前提:每日新增病例數穩定在較低水準、醫療機構具備足夠的儲備床位且能保證其他疾病患者的正常收治、既有防疫措施能夠有效執行(包括勤洗手、戴口罩、保持距離、快速追蹤感染者)。

建議修改歐盟隱私保護法規

報告還認為,手機APP能夠在追蹤密切接觸者、高效發現感染者的工作中發揮重要作用。與羅伯特‧科赫研究所正在牽頭研發的基於藍芽的APP不同,德國國家科學院建議應當效仿韓國,允許手機APP記錄用戶的衛星定位移動數據。對於由此帶來的隱私數據受侵犯之隱憂,撰寫者甚至建議,必要時應當推動歐盟隱私保護法規修訂,以便今後在疫情危機中可以適度調用隱私敏感數據。不過,報告同時也強調,這一切都必須基於用戶自願原則。

延伸閱讀:隱私與防疫如何兩全?德國探尋中間路線

在經濟方面,國家科學院則呼籲必須堅持市場經濟原則。報告指出,雖然在當前疫情危機時刻,德國政府大幅提高了負債,但是在危機過後,負債率必須重新減低。目前出台的一系列經濟應急措施,應當盡快取消或進行調整,從而過渡到自由市場框架下的可持續經濟秩序。

國家科學院還強調,氣候保護、生物多樣性保護等議題不應在疫情後被忽視,政界必須在國家層面以及國際層面上堅持可持續發展原則,疫後經濟重建方案應當與歐盟的"綠色目標"相一致。

利奧波第那科學院成立於1652年,以神聖羅馬帝國皇帝利奧波德一世命名,是當今世界上最古老的學術機構和科學院。德國一直未有全國性的科學院,直至2007年11月,利奧波第那科學院升格為德國國家科學院。

Logo Nationale Akademie der Wissenschaften Leopoldina
利奧波第那科學院是當今世界上最古老的學術機構和科學院

為政界提供重要參考

本周三(4月15日),德國總理梅克爾將與16名州長召開視訊會議,商討全國的下階段防疫措施,其中就包括如何逐步降低防控力度。梅克爾此前已經多次表示,國家科學院今天發布的評估報告將會是政治決策的重要參考依據。而多名州長最近都公開表示,"可以想像"在不久後逐步降低防控力度。

也有不少學者強烈反對過早解封。基爾大學傳染病醫學院院長菲肯舍爾(Helmut Fickenscher)對德新社表示,如果現在解除管控,"不久之後我們的醫院就會人滿為患,屆時連普通的交通事故傷員也無法得到適當救治。"他呼籲,當前的"制動措施"必須維持,現階段疫情增速放緩正是靠嚴格防控措施才得以實現。