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Japans gescheiterte Krisenmanager Naoto Kan

2011年8月26日

日本首相菅直人本周五辭去民主黨黨首職務。按照日本慣例也就意味著辭去了首相職位。菅直人是5年來日本第五位提前辭職的首相。

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FILE - In this April 12, 2011 file photo, Japanese Prime Minister Naoto Kan reacts during a press conference in Tokyo, one month and one day after the massive earthquake and tsunami devastated northeastern Japan on March 11. Japanese Prime Minister Naoto Kan said Friday, Aug. 26, 2011, he is resigning after almost 15 months in office.(Foto:Koji Sasahara, File/AP/dapd)
菅直人辭去民主黨黨首職務圖片來源: dapd

菅直人曾宣佈,一旦政府已經控制住了地震和核災難所引發的混亂,他就會辭去日本首相的職位。這對日本政界高層來說聽起來像是一種威脅:0照這麼說他還會掌權很長時間,因為日本幾乎還沒有解決任何問題。被摧毀的福島核反應堆和之前一樣沒有得到控制。空氣和水繼續被污染,重建工作將會持續數年。在災難發生五個月後還有數十萬人生活在條件簡陋的避難所裡。

Japan's Prime Minister Naoto Kan, center, inspects the March 11 earthquake and tsunami devastated city of Rikuzentakata, northern Japan Saturday, April 2, 2011. (Foto:Yomiuri Shimbun, Motoki Nakashima/AP/dapd) JAPAN OUT, MANDATORY CREDIT
菅直人視察被地震和海嘯摧毀的地區圖片來源: dapd

不過菅直人不得不讓位,因為他已經在各黨派、在議會以及民眾中失去了所有的支持。在由他參與建立的民主黨中,他失敗的前任鳩山由紀夫和被菅直人奪權的幕後指使者小澤一郎還有老賬要和他算。在反對派中,被驅逐的自民黨出於選舉策略的原因拒絕菅直人提出的"全國統一政府"的提議。他最重要的"盟友"-日本選民-也最終收回了對這位曾經最受歡迎的日本政治家的寵愛。

來自各個方面的抵抗

菅直人在政治上被質疑已經很久了:在這次地震海嘯核事故"三重災難"發生的那天早上,菅直人就差點因為政黨捐贈事件被趕下台,因為他接受了來自於一個外國捐贈者的錢。當天下午,在發生巨大的海嘯以及福島核反應堆拉響警報之後,菅直人突然成了搶手的危機處理者。菅直人處理動作迅速並且大膽的,即使他的這些努力並沒有得到完全認可。菅直人帶領整個國家接受了挑戰,並且已經竭盡全力。儘管菅直人做了一些事情,但他顯然已經不再是政壇寵兒。援助物資抵達災區太晚,宣佈的政策不能轉化為現實行動,他的政策執行力也常常出現問題。

與眾不同的執政風格

當然菅直人總是把自己看作是"平民首相",從開始到現在他都竭力爭取政府政策的高透明度,而這在日本確實難能可貴。菅直人的危機應對小組把他們從東京電力公司那裡得到的很少的消息,全部都及時的公佈給憂慮的民眾了。因為菅直人在日本代表了另一種政客類型。菅直人的經歷並不像其他政治家或者經濟學家一樣,律師出身的他來自於民權運動,一直以來都在於日本的既有政治架構進行較量。他在60年代到70年代之間作為學生積極分子開始政治生涯。在1996年成為衞生部部長之前,曾在一個小的環保黨中參與政治事務。因為曾經揭露"愛滋病毒血庫"醜聞並徹底追查,他的名字曾經一度成了民眾利益的代表。儘管他一直與官僚體系衝撞,還是在2009年民主黨獲勝之後在鳩山內閣成為了代理首相兼財政大臣。

與強大的核工業利益集團鬥爭

在大學裡讀物理專業的菅直人希望改變日本,新能源的利用方面就是其中一項內容,而在福島事件發生之後,更是如此。這是一個雄心勃勃的計劃,日本畢竟是一個資源匱乏、能源緊缺的國家,到現在還在依靠廉價的核電,而且由於島國的地理條件限制,在電力短缺的時候也無法從鄰國購買。

Japanese Prime Minister Naoto Kan bows before a news conference at his official residence in Tokyo Friday, May 6, 2011. Kan said that his government has asked Chubu Electric Power Co. to halt all three nuclear reactors at Hamaoka nuclear power plant in Shizuoka Prefecture, central Japan, as a precaution amid rising fear of a major earthquake in the region. (Foto:Koji Sasahara/AP/dapd)
菅直人在一次記者會上圖片來源: dapd

 

菅直人想要限制核工業的影響。為此他嚴厲的批評東京電力公司,甚至開始談論把這個核電巨頭國有化的想法。除此之外菅直人要求建立一個獨立的核監察機構,因為迄今為止這個機構還從屬於負責推動核能業的工業部。菅直人認為,現在工業部只是做一些沒有意義的檢查。

日本積重難返的"結構病"

誰想從根本上改變日本,都需要難以想像的力量和強大的同盟。菅直人最終兩樣都沒有。這個充滿激情的政治反抗者在總是不斷的付出,雖然他受到民眾歡迎,但是在政治和社會中缺少朋友。最後,在對日本進行結構改造時,他也缺少力量和民眾的支持。而菅直人的繼任者也將長期面對這樣的困境。

作者: Alexander Freund 譯者:王梓

責編:樂然

 

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