1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

教授賭輸財產公示進程,爬行千米

2014年1月7日

1月1日,杭州師范大學法學教授范忠信就一年前預言2013年可實現縣鄉級公務員財產公示賭輸一事,自罰爬行一公里。網友評價:官員財產公示面臨「最後一公里」的艱難跋涉。

https://p.dw.com/p/1AmGX
Symbolbild Geldwäsche
圖片來源: Fotolia/Carlson

(德國之聲中文網)去年1月1日,中國法律史學會會長、杭州師范大學法學教授范忠信在他的個人微博裡寫道:"我堅信,2013年裡,除了民族區域自治的地方外,其他所有省市會實現縣鄉級公務員財產公示。要不信,咱們打一個賭。如果我輸了,說明我的智商不如豬,罰自己爬行一公里"。一年時間過去,范忠信的預言並未實現,因此在2014年的第一天,范忠信履約在在杭州南湖枯黃的草地爬行千米,並上傳了爬行影片至網路。

這則影片引起不小的轟動,網友紛紛贊譽范忠信誠信有加的同時,也指向引發"教授履約爬行"的"官員財產公示"。 知名博主高福生在其個人部落格上撰文表示:"一個知名教授爬行履約,不僅是一種無奈自嘲,同時也從側面折射出官員財產公示這一已被世界100多個國家廣泛採用的反腐妙招,在我國依然是步履蹣跚"。香港媒體"鳳凰網"特約評論員肖國吉也評論道:"看起來教授跪地爬行猶如尊嚴、斯文掃地,事實上,被刺痛的不是教授,而是官員財產公開制度遲遲不能出台背後的麻木體制"。網友"蕭銳"發表微博指"此事呼應著官員財產公示"最後一公里"的困頓與跋涉之難。"

Wang Gongquan Geschäftsmann China Archiv 2011
企業家王功權曾推動官員財產公示圖片來源: picture alliance/ANN/China Daily

"爬行是無奈之舉和無聲抗議"

習近平成為中共總書記後,要求官員財產公示的呼聲愈來愈高;2012年11月30日,中紀委書記王歧山主持一次座談會,會議邀請到的一些專家力主盡快建立領導幹部財產申報制度, 2012年底包括法學學者許志永、律師丁家喜、王成等在內的人士發出要求205名部級以上官員率先公示財產呼籲,其後數月內數十位要求財產公示的人士被抓。

廣州律師隋牧青向德國之聲表示,范忠信的爬行與早前"要求官員財產公示"的公民被抓一樣,有異曲同工的效果。很多像范忠信一樣的學者,在習近平上台後,懷有對改革的期待,當美好期待遭遇現實的冰冷之後,他們用特殊的方式表達了一種無聲的抗議:"新君上位大家都會有一些改革和推動政治清明的期待,這些期待都是比較合理的,范忠信當時認為起碼基層公務員可以公開財產,結果沒有做到就履行承諾來爬行,這種行為既透出無奈也是一種無聲的抗議。國民這一點要求政府不但不履行,還抓了很多'新公民運動'的參加者,作為知識分子,這樣的現實他是看在眼裡的。"

Xi Jinping Vize Präsident China
普遍的官員貪腐成官員財產公示最大障礙圖片來源: Reuters

"大面積官員貪腐成財產公示最大障礙"

中共當局從上世紀80年代即開始討論官員財產申報制度,據中共前總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤早前向德國之聲透露,早在1989年5月,趙紫陽在中共常委和政治局會議上提出"領導幹部要公示財產",卻遭到時任北京市市長的李錫銘的明確反對。1994年,《財產收入申報法》就已經列入中國人大常委會立法項目,但卻始終未能實際進入立法程序。中共於1995年發布了"關於黨政機關縣 (處)級以上領導幹部收入申報的規定",2006年發布了"關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定",2011年再發布了"關於領導幹部報告個人有關 事項的規定",並首次將領導幹部本人、配偶及子女的房產列入報告範圍。但這些"內部公開"制度多年來並未踐行。近年間,包括聲稱開官員財產公示先河的新疆阿勒泰地區,其他被稱為地方樣本的湖南瀏陽、寧夏銀川、浙江慈溪等地,大多是無疾而終。

隋牧青認為,中共執政者非常清楚民眾對於官員貪腐的痛恨,也在打擊一些"老虎和蒼蠅"以消解民憤,但是對更能俘獲民心的"官員財產公示"卻連表面文章也不敢大做,其根本原因在於,大面積、普遍性的官貪腐成最大障礙,就如清末的"憲政改革"一樣,即使習李新政有心推動官員財產公示,但會遭到利益集團的強有力掣肘。

作者:吳雨

責編:李魚