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斯諾登秘密文件:德美情報機構合作緊密

2014年6月21日

《明鏡》線上近日公開的大量文件涉及美德情報機構的合作內容。然而,其中涵蓋的訊息既解答了部分問題,也引發了不少問題。

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Radaranlage Bad Aibling bei München
圖片來源: picture alliance/AP Images

(德國之聲中文網)本周,德國《明鏡》周刊在《明鏡》線上上公開約50份美國國家安全局(NSA)秘密文件原件,供人下載。這些文件涉及美德情報機構的合作內容。這是公眾可查看的前美國情報人員斯諾登掌握的訊息中文件數量最多的一次。

這些文件中的一系列跡象表明,德國聯邦情報局(BND)和聯邦憲法保衛局(BfV)在監聽電話和監控網路方面與美國國家安全局合作緊密,可能比他們至今想承認的程度更加密切。

美國國家安全局的"成功案例"

然而,被公開的文件只能提供碎片而非全面的訊息。美國國家安全局在一份2013年1月的文件中記錄了與德國聯邦情報局、之後和聯邦憲法保衛局以及德國聯邦訊息安全辦公室(BSI)的長期良好合作關係。該文件指出,美國方面自1962年開始就與德國聯邦情報局在分析、操作和技術層面進行頻繁的交流。

在文件中被列為"成功案例"的事件有:德國政府減少了保護本國民眾不被監控的力度,文件寫道:"德國政府將保護德國公民訊息的'G10法'作出了如下修改:德國聯邦情報局在與其外國合作夥伴分享被保護訊息時可以更加靈活變通。"德國憲法第10條規定"通信和通電秘密不可侵犯","G10法"則規範了德國聯邦情報局對這些訊息的監控權力。

斯皮茨(Malte Spitz)是德國綠黨理事會成員和聯邦媒體及網路政策工作小組發言人,他對美國國安局列出的這些"成功案例"十分警覺。他說:"其中決定性的問題是,總理府是否幫助情報局獲得相關許可,使其得以通過(對'G10法'的)另一番解讀而展開更加廣泛的監控。"

秘密名單

另一份名為"聯合通信情報活動限制"(JSA Restrictions)的文件也引發質疑。"聯合通信情報活動"( Joint SigInt Activity)是一個美國國家安全局和德國聯邦情報局在巴伐利亞州巴德艾比林(Bad Aibling)的共同技術解決方案。因為美國國家安全局作為外國情報機構不能監控德國公民,所以該文件規定,美國在巴德艾比林的基地不收集以".de"結尾的網路域名的數據,同樣被排除在外的還有所謂的"五眼"( Five Eyes)情報聯盟成員國的域名,即美國、英國、加拿大、澳洲和新西蘭。

Malte Spitz Bündnis 90/Die Grünen
德國綠黨理事會成員和聯邦媒體及網路政策工作小組發言人斯皮茨圖片來源: imago/Sven Simon

因為許多公民的電子郵箱地址以".net",".com" 或".org"結尾,所以另附一份屬於德國、不允許被其他國家監控的網址名單。令人驚訝的是這份名單上只有50個網址,除了意料之中的聯邦國防軍(bundeswehr.org),賓士( mercedes-benz.com)、德意志銀行(deutsche-bank .com)和西門子(siemens.com)等網站,其餘看似都是被任意選出的網址,如因戈爾施塔特消防隊(feuerwehr-ingolstadt.org)和老人院(seniorenheim.com)等網站。

"網路政策"(netzpolitik.org)論壇網站的編輯馬斯特(Andre Meister)說:"這如果不是一件這麼正經的的事,還真是讓人捧腹。""我們的網站域名netzpolitik.org不以.de結尾,卻榜上無名。也就是說我們必須接受被監控的事實。"同樣"難逃此劫"的還有德國電子郵箱供應商gmx.net的用戶。

德國綠黨政治家斯皮茨也無法理解這一罕見的名單。對他而言,民眾急需獲得相應的解釋:為何一些企業榜上有名,另一些沒有?為何沒有一位政治家或記者的電子郵箱地址被列入其中?誰設置了這份名單?德國聯邦情報局或總統府也曾參與其中嗎?

調查委員會來解答?

德國聯邦議院NSA調查委員會可以解答上述問題。該委員會也想通過直接詢問斯諾登獲得相關訊息。但是委員會是否能如願以償至今仍不清楚。德國綠黨和左翼黨政治家呼籲在柏林對斯諾登進行聽證,基民盟則僅同意在莫斯科詢問,外界猜測此舉可能是為了避免與美國發生衝突。

Andre Meister von der Digitalen Gesellschaft
"網路政策"(netzpolitik.org)論壇網站的編輯馬斯特圖片來源: privat

6月初,有悖反對黨黨團的意願,聯盟黨和社民黨決定先在莫斯科與斯諾登進行非正式對話,而且盡可能7月初就安排會面。斯諾登卻於周五(6月20日)通過其律師告知NSA調查委員會,目前"既沒有空間也沒有需要"在莫斯科進行"口頭非正式對話"。現在調查委員會必須表明,對於澄清事件真相到底有多認真。現在的"球"在執政黨的腳下。

作者:Marcus Lütticke 編譯:安靜

責編:石濤