新興國家的秘密革命

（德國之聲中文網）新興國家的目標非常明確，這就是：改變目前以美國霸權為主導的世界秩序。位於柏林的伊伯利亞美洲研究所（(IAI）主任比勒（Peter Birle）預言道，"金磚國家是由一些對現行國際秩序不滿的國家組成的論壇。如果俄羅斯長久性地被G8排除在外，金磚國家的地位有可能繼續提升。"

在比勒看來，5個所謂的金磚國家（南非、印度、中國、俄羅斯和巴西）希望持續性打破自1945年以來建立的國際權力結構，並讓美國的重要性相對變小。比勒在斯圖加特舉行的第15屆巴西與歐洲關係的小型會議上說，"它們都將自己看作是崛起的國家，並認為它們壯闊的未來即將拉開序幕。"

崛起國家正在秀肌肉

巴西尤其重視擴大同金磚國家的合作。世界盃足球賽一結束，總統大選舉行的前3個月，巴西將於7月15日和16日兩天在弗塔累沙（Fortaleza）舉辦下屆金磚國家會議。此次會議的重要議題是創建一個擁有1000億美元資本的發展銀行。

巴西外交部非常贊賞這一項目。一名高級外交官表示，"這一發展銀行是金磚國家經濟實力的象徵，它同時也表達了這些國家相互間進行金融合作的願望。"

對國際貨幣基金改革進程很灰心

上一次金磚國家同美國之間發生衝突並非久遠的事情。今年4月在世界銀行和國際貨幣基金組織春季年會期間，早在2010年就作出的改革國際貨幣基金組織的計劃因美國國會的否決而未能成行。

2010年決定的改革內容包括，貨幣基金內部調整投票權，使發展中國家以及新興國家整體的投票份額提升6%。這樣做的原因是，過去10年裡，僅5個金磚國家的經濟總量在全球國內總產值中佔的比例就從18%上升到了28%。

巴西同美國間開始了冰期

美國國會否決國際貨幣基金改革計劃引起巴西人的不解和憤怒。兩國的關係原本就很緊張，現在更是雪上加霜。

在此之前，美國國家安全局（NSA）前工作人員斯諾登的揭密文件暴光後，巴西總統羅塞夫（ Dilma Rousseff）明顯拉開了同美國的距離，並取消了原定於2013年9月對美國的國事訪問。

羅塞夫的前任盧拉總統（Luíz Inácio Lula da Silva，2003至2011年執政）通過所謂的南南合作增強了對美國在拉美的平衡力。新興國家內部不斷擴大的貿易交流使中國於2009年取代美國，成為巴西最大的出口對象國。自2012年以來，中國又成為巴西最重要的進口國。

羅塞夫總統認為，在巴西同中國之間的關係中，政治戰略性合作的意義超過貿易交流。中國國家主席習近平將前往弗塔累沙出席金磚國家會議，是巴西的頭等大事。這將是中國國家元首對巴西和該地區的首次國事訪問。按計劃，金磚國家會議一結束，習近平將緊接著會晤拉美及加勒比國家共同體的國家領導人。

少說多做

烏克蘭危機進一步推動了巴西繼續加強同亞洲及非洲的戰略合作。現在的情形彷彿是，西方越加孤立莫斯科，金磚國家內部的協調就越趨於完美。當然，無論巴西，中國抑或印度、南非都沒有作出這樣的評論。然而"不干涉原則"卻將原本步調不一的國家明顯地凝聚在一起。

"金磚國家對巴西而言是一個展示的平台，巴西就此可以在國際舞台上以斡旋者和改革者的形象得到認可。"說這番話的是聖保羅聯邦大學政治學者佩塞奎羅（Cristina Pecequilo），她認為，在專家眼裡，G8開除俄羅斯不是災難，因為"新興國家在BRICS比在G8得到更好的體現。"

作者： Astrid Prange 編譯：李魚

責編：石濤