時殷弘：「中美關係裡的負面因素在增加」

德國之聲：蔡英文周六同川普通電話，這對中美關係會造成怎樣的影響？

時殷弘：這肯定會有比較重大的負面影響。美國政府40多年來台海政策慣例被打破了，候任總統川普在實質性地鼓勵蔡英文繼續抵抗大陸、繼續頑固地拒絕接受以"一個中國"為主要內涵的"九二共識"。同時，這還使得蔡英文繼續能夠在台灣島內向公眾顯示，似乎她就能搞好同美國新政府的關係。不論對中美關係，還是對台海兩岸關係而言，這都是很不利的。同時， 這個電話雖然可以做各種解釋，但總體上還是反映了川普的嚴重親台情緒，也反映了川普所謂的"不怕中國"的"牛勁"。而中國政府現在採取很慎重的觀望態度，也希望能夠通過各方面的努力，在川普执政期間保持中美關係各方面的穩定。

我認為，中國政府對這一事件是相當克制的，但另一方面，這一事件必定顯著增加了中國政府和中國領導人對川普未來可能對華政策傾向的擔憂和警戒。

德國之聲：川普选舉勝利至今已經有1個月，但是我們並沒有看到他任何具體的對華政策。從目前的趨勢來看，他的對華政策大方向會是怎樣的？

時殷弘：他現在還沒有正式就任總統，但是他的政策傾向在至少一個方面會非常顯著：貫徹"美國第一"(America first)之經濟綱領。這會在相當大的程度上衝擊世界經濟，中美關係、尤其是經濟金融關係也會受不利影響。至於在安全戰略、軍事、外交上，尤其是西太平洋以及東亞地區他會怎麼搞，我們中國方面還不能做過早的預言。

我們估計，他大概會增加美國政府的防務預算，顯著增加美國海軍的艦艇力量。也許在西太平洋地區他會進行某種程度的收縮，但在另外的層面上，川普政府可能會有所增進。

德國之聲：台海問題、經貿問題、東海南海問題、網路安全，這些都是中美關係的重大熱點議題。就您所知，中國方面對這些議題上可能出現的變數，有著怎樣的準備？

時殷弘：如我剛才所說，中國政府現在還是採取比較慎重的仔細觀望態度，避免過早做判斷、過早下結論。但是，假如川普执政一段時間以後在對華政策上表現出多方面的重大負面傾向，中國政府總體而言會針鋒相對地予以反擊。

德國之聲：我們再回過頭來看蔡英文和川普的這通電話。這會對台美關係造成怎樣的影響？

時殷弘：一方面，蔡英文會受到鼓勵，繼續拒絕接受"九二共識"；同時，也顯示出川普可能會在一定程度上加強美台關係，其中也包括美台軍事關係。這點會和現在的歐巴馬政府有所不同。

德國之聲：川普想加強美台關係，這是不是也是他"美國第一"理念的體現？即只要符合美國利益，就要去執行？

時殷弘：在關係到中國戰略安全的核心問題上，如果他想彰顯"美國第一"，就意味著他要侵犯中國定義的緊要安全戰略利益。

德國之聲：您的意思是，在某些議題上，美國的利益是同中國的利益相對立的？

時殷弘：也不能這樣說。從卡特總統到現在的歐巴馬總統，在共同控制台海局勢、阻止台灣方面走"法理台獨"道路、從而避免中美軍事衝突方面，中美兩國有著顯著的共同利益。

德國之聲：那"美國第一"帶來的中美利益潛在衝突點又會在哪些方面？

時殷弘：我們總是要考慮一些負面的可能性的。比如，川普是否會顛覆卡特總統以來的對華政策？他會不會鼓勵蔡英文採取同大陸對立的政策？美台軍事聯繫是否會加強？這還需要仔細觀察。

德國之聲：川普如果採取上述措施，是否也可以被認為是他想要謀求更大的美國戰略利益？

時殷弘：作為美國總統，他謀求美國利益必定是多方面的。我們最好不要抽象地談這些問題。川普现在還沒有上任；而即便在上任以後，(中國)對他的政策傾向觀望，也會持續相當一段時間的。這必須要考慮到他當總統之後，一些政策依然有可能波動。而最近發生的這一系列事情，就在提醒人們，負面的可能性在增加。

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