朝鮮半島統一仍為期遙遠

只要南北韓兩國首腦會晤，一定會成為世界矚目的焦點。南北峰會是一場歷史性的會晤，是兩國關係的突破，甚至有人已經開始為可能实现的朝鮮半島統一而浮想聯翩。10月3日是德國東西德統一紀念日，這更勾起了人們的聯想。

此次會晤對南北韓關係的意義的確不可低估。如果同期舉行的朝核六方會談能在北韓棄核方面取得進一步的成果，那將意味著朝核問題實現了一個飛躍。

但在南北韓關係上，情形有所不同。從國際法意義上來看，南北韓兩國在1953年簽署停戰協議後，仍處於戰爭狀態。儘管雙方都致力於實現統一，但都認為這是一個長期的目標。雙方對於統一將以何種方式實現的意見也大相徑庭。

可以確定的是，倘若像1989年東西德統一時那樣，南北韓兩國一夜之間打開邊界，形勢將不可收拾。南北韓兩國不僅在國民生活水準上有天壤之別，社會制度迥異，此外還有重要的一點：兩國間曾經進行過戰爭。

此外，南北韓兩國目前所處的國際政治環境也無法與兩德统一时相提並論。儘管朝鮮半島的分裂也是二戰和冷戰的後果，但是由於中國的支持，北韓比當年在蘇聯羽翼下的東德擁有一個更強大的老大哥。

朝鮮半島的統一並不符合中國的利益。因為一旦如此，韓國、進而是美國的勢力範圍將一直延伸到中國的邊境線上。倘若韓國轉而向中國靠近，那麼美國勢必不會坐視不管。

各國心中有數，因此只能小步前進。2000年舉行的首次南北峰會上，韓國前總統金大中宣佈實行「陽光政策「，一舉敲定了兩國關係的發展方向。所謂「陽光政策「，意在冷戰之後，使雙邊關係重新升溫，而途徑是向北韓提供人道主義援助，組織雙方親屬會面，開通南北鐵路。

回顧歷史，兩德統一也是七十年代和八十年代緩和雙邊關係政策的結果。韓國仔細關注了這整個發展過程，也仔細分析了兩德統一的成本。對於韓國來說，統一的成本太高了，承受不起，因為兩種制度實在相差太大。

因此，能做的就是小步前進：舉行更多的會晤、建立經濟特區、開通旅遊線路和鐵路運輸。倘若在朝核問題上再能找到一個解決方案，那就可以算是個小小的奇跡了。

這樣小步的靠近會有怎樣的結果，目前還不得而知。畢竟，德國統一也並非兩德峰會的直接結果。首先是邊界管理寬松，一步步發展到邊界徹底放開已勢不可擋。這可能就是雙方逐漸靠近過程的最終結果，不過南北韓兩國實現這一目標恐怕還要數十年時間。