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永不停止的鐘擺?

2013年8月23日

開城工業園重新開放,就離散家屬團聚舉行談判——南北韓關係似乎正在回升。但專家警告,這可能只是欺騙性的表象。

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MOUNT KUMGANG, NORTH KOREA - NOVEMBER 03: (SOUTH KOREA OUT) South Korean Kim Sung-Bok (R), 90, meets his North Korean daughter Kim Hee-Sook (L), 61, during a family reunion after being separated for 60 years following the Korean War on November 3, 2010 in Mount Kumgang, North Korea. Red Cross officials from the two Koreas exchanged lists of families to be reunited - 100 names each - at a checkpoint in the border town of Kaesong in North Korea. (Photo by Kim Chang-Gil-Korea Pool/Getty Images)
圖片來源: Getty Images

(德國之聲中文網)4月,朝鮮半島局勢曾引發外界的強烈憂慮。人們擔心,平壤的強硬辭令會引發軍事衝突,甚至一場戰爭。畢竟,3月26日,北韓最高指揮部曾宣佈,步兵和戰略導彈部隊進入備戰狀態,可打擊韓國、日本、關島、夏威夷等目標。

如今,南北韓似乎又關係緩和,開始展開合作。但專家警告,這在以往發生過,平壤隨時可能故意使合作陷於停滯。

South Korean President Park Geun-Hye delivers a speech duirng a ceremony marking the 68th anniversary of the liberation from the Japan's 1910-45 colonial rule, in Seoul on August 15, 2013. Park has proposed on August 15 a family reunion event with the North a day after the two nations agreed on reopening a shuttered joint industrial zone in a sign of easing of tension. AFP PHOTO / POOL / JUNG YEON-JE (Photo credit should read JUNG YEON-JE/AFP/Getty Images)
朴槿惠:"我們一刻也不能放鬆"圖片來源: JUNG YEON-JE/AFP/Getty Images

在合作與衝突之間擺動

過去三十年,南北韓關係一直處於鐘擺狀態。首爾國際危機組織的品克斯頓(Daniel Pinkston)表示,1983年,北韓間諜企圖謀殺正在訪問緬甸的韓國總統全斗煥。過了不到兩年,平壤已經在透過紅十字會向韓國嚴重洪災的受害者提供援助了。

1999年6月,局面再次發生轉折。北韓企圖重新劃分半島西岸的海域邊界,導致一場持續五天的海戰,北韓一艘魚雷艇沉默,另有五艘艦只受損,30人死亡。韓國方面,兩艘戰艦受損,九名海軍受傷。一年后,首次朝鮮半島峰會在平壤舉行,韓國總統金大中後來為此獲得諾貝爾和平獎殊榮。

然而,2002年6月,雙方再度發生衝突,在延坪島附近發生海戰,13名北韓海員死亡,四名韓國軍人喪生。

KAESONG, NORTH KOREA - AUGUST 14: (SOUTH KOREA OUT) A general view of North Korea's Kaesong industrial complex from Kaesong Industrial District Management Committee on August 14, 2013 in Kaesong, North Korea. North Korea withdrew over 50,000 of its staff from the factories owned by Seoul in April of this year, and South Korea removed managers in May, during the height of tensions between the two nations. (Photo by Lee Seung-Hwan-Korea Pool/Getty Images)
開城工業園恢復開放圖片來源: Getty Images

不抱過高期待

近日,雙方約定本周五(8月23日)舉行談判,內容是韓國提議安排1953年朝鮮半島戰爭後離散家屬的團聚。在雙邊關係中,這可視為一個突破,因為上次離散家屬團聚已是2010年的事。在恢復開城工業園區的談判上也取得進展。平壤還推動金剛山旅遊區的重新啟動。

品克斯頓不排除,這些談判過後可能會有一輪新的對抗。"北韓可能提出一些無理要求,讓韓國無法同意,從而使談判中斷。"

近來,韓國統一部長官柳吉在壓低了對雙邊關係迅速得到改善的期待。他說,許多事務沒有快速的解決途徑,必須一步一步慢慢來。

品克斯頓表示,北韓為達到目的使用不同的方法。"有時展示自己的強大,有時又提出談判和妥協。"他警告,如果北韓達不到目的,可能會轉而採取攻擊性的姿態。

有很多理由讓人不能对朝鮮半島關係的迅速改善過於樂觀。韓國本周舉行為期兩天的聽證會,由"脫北者"講述,是聯合國對侵犯人權的內容之一。

與此同時,美國和韓國舉行8萬人參加的聯合軍演,旨在保衛韓國抵禦來自北韓的進攻。平壤通常作出憤怒反應,稱軍演為"極端威脅"。

韓國總統朴槿惠表示:"為國家和人民的安全,我們一刻也不能放鬆。"

War veterans and commanding officers who took part in a military parade held in celebration of the 60th anniversary of the signing of the truce of the Korean War greet North Korean leader Kim Jong-Un, in this undated photo released by North Korea's Korean Central News Agency (KCNA) in Pyongyang on August 3, 2013. REUTERS/KCNA (NORTH KOREA - Tags: POLITICS CONFLICT MILITARY) ATTENTION EDITORS - THIS PICTURE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. REUTERS IS UNABLE TO INDEPENDENTLY VERIFY THE AUTHENTICITY, CONTENT, LOCATION OR DATE OF THIS IMAGE. FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS. NO THIRD PARTY SALES. NOT FOR USE BY REUTERS THIRD PARTY DISTRIBUTORS. THIS PICTURE IS DISTRIBUTED EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS
北韓下一步走哪一步棋?圖片來源: Reuters

北韓:關係或"無法挽回"

北韓的和平統一委員會對朴槿惠的表態作出回應,稱如果首爾繼續尋求對抗,兩國關係將無可避免地受到損害,可能會"無法挽回"。

北韓還宣稱,首爾之所以重返家屬團聚、開城和金剛山事宜的談判桌,是為了"轉移公眾視線",讓人們不再關注"韓國國內的政治醜聞"。

作者:Julian Ryall 編譯:苗子

責編:石濤