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東協防長聚首檀香山 議安全談制衡中國

2016年10月1日

東協防長齊聚夏威夷,與美國防長共議安全問題。其中一個重要話題是中國在南海上的強勢姿態。新加坡防長提出,要考慮「實際問題」,找到防止爭端升級的機制。此外,菲總統杜特蒂不斷發出令人大跌眼鏡的言論,這是否會影響美菲關係?

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Ash Carterund und Delfin N. Lorenzana
圖片來源: Picture-Alliance/AP Photo/E. Tanner

(德國之聲中文網)當地時間周五(9月30日),東協十國防長與美國防長在夏威夷檀香山聚首,討論一些長期的區域問題,例如,東南亞對於中國在南海勢力增長的持續不安。

近年來,北京加大了在南海水域的部署,對南海絕大部分水域提出主權要求,同時積極進行填海造島。

在檀香山的會面中,卡特多次強調,美國軍方將繼續在這些島嶼附近的水域、空域進行作業,不會對北京極具爭議的南海主權主張視而不見。

"美國希望幫助所有國家多看一些、多分享一些、多做一些,來保持東南亞重要航道的開放和安全",這位美國防長在周五說。

"美國將繼續重視亞洲"

美國的亞洲戰略("轉向亞洲")是歐巴馬外交政策的一個核心。這位即將卸任的美國總統於在任期間修復了美國與緬甸、越南、寮國的關係,強化區域集團化,對中國日益增長的野心起到了制衡作用。

Laos ASEAN Gipfel - Barack Obama
"轉向亞洲"戰略是歐巴馬外交政策的一個核心圖片來源: Reuters/J. Ernst

印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓最近表示同意,展開打擊海盜、有組織犯罪和蘇祿海域中恐怖活動的聯合海上演習。

一位美國國防高官對法新社表示,他認為,無論11月份的大選結果如何,美國都將繼續保持對亞洲的重視。"還剩下很多機會。我們要保證,對於下一位總統而言,我們在這個地區的地位是穩固的。"

新加坡:要考慮"實際問題"

在周五的會面後,新加坡防長黃永宏表示,各國應該尋求實用的方式,來化解南海事端。

他對記者說,事端所涉及不一定是軍用船舶。他指出,海軍們已經建立了針對海上碰面的協議。對抗可能在漁船或者民船之間發展。

對於爭議島礁,新加坡並沒有主權要求。但黃永宏表示,新加坡也關心此事,因為南海是一條很多經濟體賴以生存的重要航運路線。

今年7月,海牙仲裁庭作出裁決,稱中方的"九段線"主權主張"沒有法律基礎"。北京則拒絕接受這一裁決,並進行其在南海的活動。

黃永宏稱,仲裁法庭的裁決合法,但也有"實際問題"要考慮。"對於新加坡這樣一個沒有主權要求的國家,我們的主要關心的是,無論有沒有仲裁,如何可以保證這個地區的穩定,你如何保證確實有機制可以防止爭端升級?"

對杜特蒂的言論"深感不安"

Philippinen Präsident  Rodrigo Duterte
杜特蒂将自己緝拿毒販與希特勒屠猶作類比圖片來源: picture-alliance/dpa/M.R.Cristino

除了談到南海問題外,美國防長卡特也批評了菲律賓總統杜特蒂最近一次的不當言論。

一向口無遮掩的杜特蒂本周五在菲律賓達沃市講話時,將自己緝拿毒販與希特勒屠猶作類比,稱希特勒屠殺了300萬猶太人,現在菲律賓也有300萬癮君子,"要是能把他們都宰了,我會感到很高興"。

卡特說,"我個人對(杜特蒂的)言論深感不安"。

除了這一言論,杜特蒂本周早些時候曾表示,要結束與美國的聯合軍演。此外,杜特蒂还曾罵歐巴馬是"婊子養的",稱要多向中國示好,這也給美菲軍事聯盟蒙上了一層陰影。

參與這次檀香山非正式會面的,也包括菲律賓外長洛倫扎納(Delfin Lorenzana)。卡特表示,他與洛倫扎納就繼續美菲的軍事聯盟進行了"非常好"的對話。卡特也在周四將美菲軍事聯盟稱作是"鐵打的"。

卡特對媒體表示,他與東協各國防長討論如何加強軍方之間協調與合作,保持水路開放。他還稱,將會要求美國海軍和美國海岸警衛隊負責人在明年與東協合作夥伴舉行會面,分享其在加強海上安全方面的經驗。

王凡/任琛(美聯社/法新社等)

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