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核潛艇協議成澳史上最大國防項目

2023年3月14日

澳大利亞在未來30年內,將斥資超過2000億美元投入AUKUS核潛艇計劃。該計劃由美英澳三方共同協議,為因應中國日益增強的軍事實力。專家分析,近期逐漸回溫的中澳關係或因此進展有限。

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澳大利亞總理阿爾巴尼斯宣佈在未來30年花費千億美元投資核潛艇,以增加該國在印太地區的軍事能力。(資料照)
澳大利亞總理阿爾巴尼斯宣佈在未來30年花費千億美元投資核潛艇,以增加該國在印太地區的軍事能力。(資料照)圖片來源: Mick Tsikas/AAP/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)路透社報導,一位澳大利亞國防官員週二(3月14日)表示,澳大利亞與美國、英國共同合作的AUKUS核潛艇計劃,將使澳方在未來30年內斥資高達3680億澳元(2450億美元),成為該國史上最高額的單一國防項目。

美國總統拜登(Joe Biden)、澳大利亞總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)和英國首相蘇納克(Rishi Sunak)13日公佈了向澳大利亞提供核動力攻擊潛艇的計劃細節,這是應對中國在印太地區海軍建設的一個重要步驟

阿爾巴尼斯表示,在該計劃啟動的首4年,澳方將投資60億澳元(約40億美元)以擴大主要的潛艇基地和該國的潛艇船廠,同時培訓技術人員。此外,澳大利亞還預計提供30億澳元(約20億美元),以擴大美國和英國的造船能力,其中大部分資金將用於加快美國弗吉尼亞級潛艇的生產。

一位國防官員告訴路透社,到2055年,潛艇項目的總成本估計為2680億至3680億澳元,約佔每年國內生產總值的0.15%。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯、美國總統拜登和英國首相蘇納克(由左至右)13日公佈AUKUS核動力潛艇的計劃細節。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯、美國總統拜登和英國首相蘇納克(由左至右)13日公佈AUKUS核動力潛艇的計劃細節。圖片來源: Stefan Rousseau/AP Photo/picture alliance

面對聯邦預算考量和財政赤字的壓力,澳大利亞財政部長查默斯(Jim Chalmers)說:「澳大利亞不得不這麼做。」並稱這一決定是「改變遊戲規則的投資」,「當涉及到我們的國家安全和國民經濟時,這將是值得的」。

澳大利亞戰略政策研究所執行主任巴斯(Justin Bassi)也告訴路透社:「這確實是一個令人瞠目結舌的金額,但若非如此,澳大利亞的安全和主權在未來將付出更沉重的代價。」

澳中關係回溫恐受限

國際輿論一致認為,2021年達成的AUKUS英美澳三方協議,其宗旨是為澳洲潛艇配備核動力,以對抗中國不斷增強的軍事實力,制衡北京對台灣施壓。

對此,部分專家認為北京將表達不滿。雪梨智庫洛伊研究所執行董事富裡洛夫(Michael Fullilove)告訴《華盛頓郵報》:「AUKUS正在展開,無論內容是什麼都不會受到北京歡迎。」 他也認為,「這將對澳中關係的和解程度造成一些限制」。

潛艦資料照,圖為海狼級快速攻擊潛艇康涅狄格號(SSN 22)進行海試畫面。
潛艦資料照,圖為海狼級快速攻擊潛艇康涅狄格號(SSN 22)進行海試畫面。圖片來源: abaca/picture alliance

報導指,以美中關係來說,拜登毫不掩飾他視中國為美國最大競爭對手的事實,從電腦晶片芯到外交手段,華盛頓基本上延續了前美國總統川普時代的鷹派立場,並試圖回擊北京日益增長的全球影響力。

但澳大利亞的情況不同,阿爾巴尼斯在外交政策上走鋼鎖。該報導分析,澳國近期試圖解凍先前逐漸冷淡的澳中關係,卻又同時推進了AUKUS協議、加深自身對美軍的依賴。

中國曾表態反對向澳大利亞轉讓核技術,稱AUKUS是冷戰思維的產物,然而,近期中澳關係出現回溫跡象。

澳大利亞國立大學中國經濟學家葛麗(Jane Golley)告訴《華盛頓郵報》,中國官員是「聰明的戰略家」。 「現在(中國)對澳大利亞變得更加友好,能讓澳大利亞的處境顯得更加尷尬——在AUKUS顯得尷尬,」她說。

然而,澳大利亞國立大學國家安全學院院長梅卡爾夫(Rory Medcalf)則強調,AUKUS早在18個月前就宣佈,並訂定出潛艇交易的時間表,因此這一宣佈是否會對近期回溫的雙邊關係造成破壞,端看中國的選擇。

(路透社、《華盛頓郵報》)

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