梅克爾的敵人和朋友

法國總統馬克宏尚且算得上梅克爾的政治朋友。和梅克爾相似，馬克宏也擔心歐盟的未來，因此尋求在歐洲層面上來解決難民問題。但是，在德國國內，執政夥伴基社盟擔心，法國人在難民問題上支持德國，目的是想讓德國人在歐元區財政政策上作出讓步。

新上任的西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)不久前允許一艘載有非洲難民的救難船隻靠岸，與民粹主義的義大利政府形成了鮮明對比。桑切斯的人性光芒在當今歐洲頗為難得，他的舉動也正合梅克爾的意。然而，西班牙首相也明確表示，西班牙在難民問題上亟需幫助。

以貿易立國的荷蘭，自然十分重視歐盟內部邊界的開放性。在這點上，荷蘭首相呂特(Mark Rutte)和梅克爾是一致的。然而，在荷蘭國內，對移民的敵視情緒也十分高漲。對於沒有可能獲得政治避難權的難民，呂特想要完全阻止他們進入歐洲。荷蘭首相的這種「兩手抓」戰略，倒是具有成為斡旋者的潛力。

梅克爾的基督教民主聯盟屬於中右派政黨，而希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)則是鮮明的左派政治人物，兩人之間本應水火不容。然而，齊普拉斯現在卻高聲呼籲，歐洲應當團結一致來應對難民危機，並且親自表示對梅克爾的支持。有可能在此前的希臘債務危機磋商上，齊普拉斯認識到了梅克爾善解人意的一面。同時，齊普拉斯也有可能以此換取德國人在歐元區債務問題上的進一步讓步。

丹麥首相拉斯穆森(Lars Lökke Rasmussen)並非極端派別政治人物，但是在難民問題上他卻持極端立場。丹麥政府對政治避難申請者的嚇阻力度為全歐洲所罕見。拉斯穆森也是最早提出在歐盟境外建立難民收容中心的人。他只會支持把難民營建在歐盟之外的歐洲難民方案，並且拒絕接受歐盟內部的難民轉移計劃。

年輕的奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)總是對梅克爾禮敬有加，但是也毫不掩飾他對梅克爾自由主義難民政策的抵觸態度。庫爾茨與梅克爾黨內反對現行難民政策的人非常熱絡，互相視為知音。

對於梅克爾而言，義大利新總理孔蒂(Giuseppe Conte)是最難啃的硬骨頭之一。這位無黨派政客，其實也受到了執政夥伴的裹脅：內政部長表示，義大利堅決不願再接收已經從義大利繼續逃往德國的難民。這一排外態度，也獲得了義大利國內越來越多的民意支持。

這些年來，抨擊梅克爾難民政策最激烈的人，莫過於匈牙利總理奧爾班(Viktor Mihály Orbán)。在他看來，難民是梅克爾的問題，不是匈牙利的問題。他壓根就沒有出席上周日的歐盟各國領導人協調會，他的政治盟友——斯洛伐克、捷克、波蘭這三國的領導人也沒有出席。這四個國家都堅決反對在歐盟各國間轉移分配難民。