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USA Asien-Politik

2009年11月11日

本周四,美國總統歐巴馬將開始他的亞洲之行。因胡德堡軍事基地發生了槍殺事件,歐巴馬的行程被推遲。不過,他的亞洲之旅計劃仍舊龐大,他要在那裡停留一周,先前往東京,然後趕往新加坡,再轉赴上海,飛往北京,最後從首爾返回華盛頓。目前,他所奉行的亞洲政策仍然包含了以往政策的重點,只不過加上了新的對話外衣。

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歐巴馬將在亞洲扮演先鋒的角色圖片來源: WhiteHouse

白宮人士喜歡告訴人們,美國總統歐巴馬對亞太地區懷有特殊的感情。他在夏威夷出生,他的孩提以及少年時代是在那裡以及印尼度過的。總統安全顧問助理羅德斯認為: "總統亞洲之行將釋放出最重要的訊息,即21世紀的美國將在這個地區非常廣泛的領域裡,扮演先鋒的角色。"

國家安全委員會負責東亞地區的專家巴德認為,這是因為:"人們對該地區的基本認知是,過去10年裡,美國的影響在減少,而同時,中國的影響力在提升。"

這位歐巴馬總統的東亞政策顧問對此闡述的理由是: "亞洲影響上升的同時,美國卻在集中精力,開闢了若干戰場,同恐怖主義進行較量。"

歐巴馬政府將在亞洲地區加強同傳統盟友的關係,與此同時,尋找新的盟友。在這個過程中,人們會特別注意亞太地區所特有的敏感問題。巴德表示: "亞洲盟友支持我們的夥伴關係,但他們希望得到更多的話語權,並減少在他們國土上部署的美國士兵。出於這個原因,我們將改變在日本和韓國的軍事部署。"

巴德在一次會議上解釋說,這並不意味著美國將從那裡撤軍,即便是從日本也不會撤軍。

巴德稱同日本的盟友關係是美國在亞洲軍事部署的基石。沖繩島居民多年來抗議美國軍事基地造成環境破壞以及噪音,他們還對美國士兵製造事故以及犯下過失不能繩之以法,非常不滿。美國在日本駐軍的一半在沖繩。日本政府希望同美國就新條約進行談判,但遭到美國拒絕。白宮官方稱,歐巴馬不會同日本政府重點談論這個話題。目前,就這個問題還無法做出決定。

China USA Zeitung zu Barack Obama Reaktionen
美國需要同中國一道解決一系列問題圖片來源: AP

還有一個議題過去數年不僅激怒日本,也引起韓國的極大不快。他們都感到,在北韓核武問題上,沒有及時獲得訊息。不過,歐巴馬亞洲問題專家巴德認為,歐巴馬政府已經改變了做法。巴德說: "我們從第一天開始就特別注意在北韓核武事宜上同盟友互通有無。我們聽取了他們的意見,在做出每一個決定前都通知他們,而不是像以前那樣事後才通知。在沒有同他們進行深入探討之前,我們從沒有做出過任何行動。"

不僅政治方面,經濟上美國也希望同亞洲建立良好關係。這個地區已漸漸脫離了生產廠商的地位,更多地成為美國產品的銷售地。歐巴馬將出席亞太經濟合作峰會。他的經濟顧問弗羅曼說:"歐巴馬將把注意力集中在以下幾個方面,爭取經濟的平衡增長,開放那裡的市場以便出口美國產品,最終達到增加美國國內就業機會的目的。"

同中國的關係也將得到加強。美國需要同中國一道解決一系列問題:如裁軍、氣候變暖、阿富汗問題、巴基斯坦問題、北韓核武問題以及世界經濟的持續發展。另一方面,巴德保證,美國將繼續敦促中國遵守人權標準。他表示: "此外,我們還必須遵守契約的約束,履行同台灣的義務,保證那裡有一套可靠的防務體系。"

懲罰性關稅、中國的貨幣政策是美中之間的爭執要點。在接受路透社一次採訪時,歐巴馬總統說,他將同中方談及被人為壓低的人民幣匯率問題。歐巴馬的東亞顧問巴德指出,建立同中國的持久穩定的關係,不是在朝夕之間就能實現,前進的道路上也將充滿障礙。

作者:Christina Bergmann/李魚

責編:葉宣