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歐巴馬取消亞洲行

2013年10月4日

美國總統歐巴馬周四宣佈取消出席兩場重要亞洲峰會的計劃,並稱美國政府局部關閉導致行程取消,阻礙其外交政策的重要發展。

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圖片來源: REUTERS

(德國之聲中文網)在美國政府面臨關閉危機的幾日內,外界對於美國總統可能取消亞洲行程做出諸多揣測。白宮在周四稍晚發出了聲明,證實歐巴馬將缺席10月7日和8日在印尼峇里島舉行的亞太經濟合作峰會(APEC)以及10月9日至10日在汶萊的東亞峰會。

歐巴馬總統此前已經取消計劃好的馬來西亞和菲律賓訪問行程,但並未立即決定是否出席峰會。這兩場峰會被認為是美國在亞洲地區推動"再平衡"外交政策的機會。白宮在一份聲明中寫道:"由於政府關閉,歐巴馬總統訪問印度尼西亞和汶萊的行程已被取消。"聲明指出,歐巴馬將敦促共和黨人立刻就重新啟動政府進行表決。

白宮發言人稱,歐巴馬總統已經致電印尼總統蘇西洛(Susilo Bambang Yudhoyono)和汶萊蘇丹,告知取消行程的決定,對於美國政府關閉造成他無法出席峰會表示遺憾。印度尼西亞外交部長則表示,印尼一直密切關注華盛頓的局勢發展,蘇西洛總統對此情況深表理解。美國國務卿克裡將代替歐巴馬率領美國代表團出席兩場峰會。

白宮聲明寫道,取消此次行程是共和黨人迫使政府關閉的又一後果。聲明還指出,美國政府的關閉阻礙了政府通過推廣美國出口及在全球最大崛起地區提升美國領導力和利益以創造就業崗位的能力,而這個情形原是完全可以避免的。

美國國會未能通過預算案導致政府機構癱瘓,數十萬名聯邦機構雇員被迫休無薪假,歐巴馬總統則因此在美國內政及重要外交政策目標之間左右為難。白宮發言人卡尼此前已經暗示,如果政府關閉的問題無法在歐巴馬總統周六啟程前獲得解決,亞洲之行可能被取消。

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美國國會未能通過預算案導致政府機構癱瘓圖片來源: Jewel Samad/AFP/Getty Images

崩塌的訊號

政治分析家此前也質疑,歐巴馬總統是否會冒險出國訪問,使政治對手有機可乘。幾乎可以確定,若歐巴馬選擇出訪,共和黨人將指責總統將外交置於優先地位,忽視對內政問題的職責。

但分析家也警告,缺席峰會將損害美國在亞洲的利益,使美國在該地區的競爭對手如中國得以藉機渲染美國是個不可靠的夥伴。新加坡國際事務研究所所長戴尚志(Simon Tay)指出,歐巴馬的決定"可能是美國重返亞洲政策開始崩塌的訊號"。

"如果美國可以臨時讓雇員休假,停止政府服務並冒信用評級下降的風險,美國政治家可能會開始發現,美國難以在亞洲信守承諾。"

華盛頓戰略與國際研究中心的東南亞問題專家鮑爾(Ernie Bower)在歐巴馬宣佈取消行程前曾表示,美國的盟友將會質疑歐巴馬對亞洲承諾的可信度,擔憂華盛頓缺乏推動"重返亞太戰略"的政治專注力和資金。

缺席此次峰會也意味著歐巴馬將失去與中國國家主席習近平和俄羅斯總統普丁等國家領袖交流的機會,上述領導人在國際事務如敘利亞和北韓問題中扮演重要角色。

來源:法新社 編譯:張筠青

責編:李魚