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歐巴馬展開游說行動

2013年9月3日

在美國國會復會前,白宮還有不到一周的時間拉攏議員的支持,授權對敘利亞採取軍事行動。國會是否會批准歐巴馬的提案,目前尚不得而知。俄羅斯則繼續反對軍事幹預敘利亞。

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圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)美國政府肩負龐大壓力,正極力爭取議員與公眾的支持。政府官員稱白宮的游說行動為"全面覆蓋策略",《紐約時報》則形容它為"閃電戰"。白宮的目標是在9月9日國會夏季休會期結束前贏得多數議員對軍事行動的支持。

支持對阿薩德政權進行制裁的美國國務卿克裡周日(9月1日)連續在5場電視脫口秀中表述對敘立場。與此同時,美國副總統拜登和白宮幕僚長麥克多諾(Denis McDonough)也不斷撥打電話拉攏十多名國會議員。

厭倦戰爭

許多對戰爭感到厭倦的民主黨員以及極端保守派的茶黨共和黨員不願看到美國再展開軍事行動。其他的批評者認為歐巴馬的提案不夠全面,有必要擬定推翻阿薩德政權的計劃。此前歐巴馬已強調,軍事打擊的目的不是為了實現政權更迭。

Senator John McCain
共和黨參議員麥凱恩認為國會若否決提案將損害美國信譽圖片來源: imago/UPI Photo

長時間來支持對敘利亞採取進一步行動的共和黨參議員麥凱恩(John McCain)及共和黨員格雷厄姆(Linsdsey Graham)周一與歐巴馬總統進行了一個小時會談。麥凱恩在會後嚴詞呼籲有意投下反對票抵制民主黨總統的共和黨員,"國會若反對決議案將造成災難性後果"。他認為這將損害美國和美國總統的信譽。

共和黨參議員蘭德‧保羅(Rand Paul)認為,表決通過的可能性約是五成:"參議院會批准歐巴馬的提案,但是眾議院的表決尚難預料。"

美國務卿克裡表示,"無論國會的決定是什麼",歐巴馬都有權採取行動。儘管如此,德國史學家施特莫爾(Michael Stürmer)認為國會的反對將使美國總統臉上無光:"歐巴馬顯然走得太過頭了。如果屆時不採取任何行動,美國便該與世界強國的地位道別了。"但施特莫爾也認為對阿薩德政權採取軍事行動尚存爭議:"軍事打擊應該達到什麼目標,目前仍缺少清楚的方針說明。"

俄羅斯極力反對

在歐巴馬如火如荼爭取支持之際,俄羅斯依舊反對軍事幹預敘利亞。俄羅斯外長拉夫羅夫表示,英、法、美所提出的有關敘利亞總統阿薩德涉嫌發動毒氣攻擊的證據,"完全無法使我們信服",圖片上"缺乏具體內容,沒有地圖也沒有名字,有許多不合常理之處。"

Syrien UN-Kontrolleure überprüfen Vorwürfe zu Giftgasangriff
俄羅斯反對軍事幹預敘利亞圖片來源: Reuters/Mohammad Abdullah

拉夫羅夫警告,如果歐巴馬執意動武,政治解決的希望可能會被"長時間或永久推遲"。

俄羅斯和中國已多次聯手否決聯合國安理會的涉敘決議草案。這兩個安理會常任理事國擁有否決權。歐巴馬因此決定繞過安理會,獨自採取軍事行動。

開啟政治對話

歐巴馬的計劃在盟國內也倍受爭議。在英國首相卡梅倫的對敘提案遭到議會否決後,如今支持歐巴馬軍事行動的西方國家僅存法國。本周三,法國議會將召開緊急大會,就敘利亞衝突進行磋商。德國總理梅克爾已表示不會參與軍事行動,總理候選人施泰因布呂克也對軍事幹預敘利亞表示反對。

Syrien 01.09.2013
20國集團峰會將是重回外交進程的機會圖片來源: Reuters/Malek Alshemali

本周四即將在俄羅斯聖彼得堡舉行的20國集團峰會將是重回外交進程的機會。美國總統歐巴馬和俄羅斯總統普丁都將出席該會議。

柏林科學與政治基金會的安全政策專家凱姆(Markus Kaim)也主張政治解決敘利亞衝突:"各方正在努力讓衝突雙方坐上談判桌,並且召開'日內瓦2'和平會議。"

莫斯科和華盛頓在五月已基本上同意組織和平會議,但至今仍未敲定具體時間。這與衝突各方缺乏溝通互諒的誠意也有關聯。但凱姆相信,美國可能採取的軍事行動以及接踵而來的戰略局勢改變將能迫使衝突雙方重新審視策略。

作者:Nils Naumann 編譯:張筠青

責編:洪沙