071010 EU Terrorgefahr

美國政府向公民發出的盡量不要前往歐洲旅遊的警告，讓歐洲各國感到有點突然。本周初英美媒體報導，恐怖組織計劃在德國、法國、英國同時製造連環襲擊。周四（10月7日）在盧森堡召開的歐盟內政部長會議上，本屆歐盟輪值主席國比利時內政大臣圖特爾波姆（Annemarie Turtelboom）要求美國方面提供更多的背景訊息。德國內政部長德梅齊埃本周多次強調，沒有恐慌的理由，並指出：

"德國的安全部門訊息很靈通，在各方面都有訊息網和情報來源。"

不要恐慌也不能松心

德梅齊埃表示，美國政府只是就歐洲的安全局勢向公民發出泛泛的旅遊提醒，並不是針對具體的恐怖襲擊計劃。美國國土安全部副部長盧特（Jane Holl Lute）也出席了周四的會議。同樣與會的歐盟反恐事務協調專員戴科喬夫（ Gilles de Kerchove）則提醒歐盟不能掉以輕心：

"歐盟一直在受恐怖襲擊的威脅，而且近兩三年的情況與'911事件'不同，我們面臨的威脅不是來自基地組織這樣的恐怖組織，情況更複雜。"

所謂的複雜是因為許多極端伊斯蘭分子都持有歐盟國家護照，因而不太容易引起有關部門的注意。在有關歐洲極有可能成為恐怖襲擊對象的議論中，要求歐盟與比如美國這樣的第三國家交換恐怖嫌犯訊息的呼聲也越來越高。德國基民盟歐盟議會議員曼弗雷德‧韋伯（Manfred Weber）不反對此類訊息交換，但是提醒歐洲各國不要單獨行動：

"如果進行訊息交換問題的談判，比如申根國有類似的刑偵記錄訊息庫，那麼要由歐盟統一來同美國談判，而不是單一國家自行達成什麼協議。"

歐盟計劃制定統一的難民法

此外，歐盟內政部長會議上還簽署了歐盟與日本之間的法律援助協議。歐盟特別強調，如果一位歐盟公民在日本可能被判處死刑，那麼歐盟將拒絕引渡嫌疑人到日本。歐盟內政部長還與巴基斯坦簽署了遣返非法移民的協議。該協議已獲得歐洲議會的多數通過。而社民黨、綠黨和左翼黨投了反對票，理由是被遣返的非法移民在巴基斯坦可能會遭到非人道的處罰，因為巴基斯坦存在侵犯人權的現象並且沒有簽署《日內瓦難民公約》。在歐盟制定統一的難民法這一問題上，周四的會議並沒有取得進展。德國和法國政府不希望歐盟對難民申請者的保護措施過多，因為擔憂會吸引更多的難民投奔歐盟國家。歐盟各國希望在2012年能制定統一標準，防止難民為尋找更優惠的待遇而不斷地從一個歐盟國家遷移到另一個歐盟國家。

作者：Christoph Hasselbach 譯者：謝菲

責編：李京慧