歐盟－俄羅斯峰會：入世取得決定性進展

長年以來，歐盟與俄羅斯的高峰會議僅是一種慣例而已。根據觀察家的說法是，這是一種處於無奈和絕望之間的會晤。但本次高峰會議卻會與以往有所不同。這將是歐盟東擴後，歐盟委員會主席普羅迪和歐盟輪值主席艾亨第一次代表25個盟國，其中也包括前蘇聯波羅的海三國，與俄羅斯總統普丁進行的對話。

昨天晚間傳來了第一個好消息：經濟部長格雷夫和歐盟貿易委員拉米透露，在有關俄羅斯加入世界貿易組織的問題上雙方取得了決定性的進展。這是經過了六年馬拉松式的會談而取得的。歐盟駐莫斯科代表懷特昨天中午表示說：「歐盟和俄羅斯之間尚未解決的問題縮減到10％－15％。尚未解決的問題包括能源及其價格問題，西伯利亞領空權使用的價格問題，電話市場以及一般市場的進入問題。」

能源價格是讓俄羅斯感到頭疼的一個問題。能源豐富的俄羅斯國內市場的天然氣價格僅為國際市場的六分之一。歐盟認為這種做法違反世貿組織的競爭原則。而在這次會談中，雙方顯然在這個問題上達成了一致。如果俄羅斯能與美國也達成類似的協議，那麼就為它今年加入世貿組織掃清了道路。

在京都議定書問題上卻遇上了一些麻煩。京都議定書是為阻止全球氣候持續變暖而擬定的。而俄羅斯對此批准與否直接關係到這一議定書在全球範圍內的執行。俄羅斯政府根據專家的意見，仍對批准議定書持猶豫態度。克里姆林宮表示，俄羅斯能夠理解歐盟堅持敦促俄羅斯批准議定書的立場。因為沒有俄羅斯的批准，這一旨在減少二氧化碳排放量的議定書不能正式執行。俄羅斯科學院正在評估批准京都議定書對俄羅斯產生的後果。普丁政府的官員在這個問題上也各持己見。

在歐盟新成員國的問題上俄羅斯沒有表示什麼反對意見，只是在如何對待拉托維亞的俄羅斯少數民族問題上產生了一些爭議。俄羅斯雖對其在波羅的海的飛地加裡寧格勒表達了它的願望－比如修建一條高速鐵路－但雙方在此問題上沒有公開的爭執。俄羅斯外交部副部長奇施科夫就俄羅斯是否加入歐盟闡述了立場：「俄羅斯目前以及未來都沒有成為歐盟成員國的打算。」

這次歐盟－俄羅斯高峰會議還將涉及許多其它方面的議題，比如中東局勢，伊拉克現狀以及簽證義務等等。不久的將來可能在簽證問題上會有所鬆動。雙方都有取消簽證義務的願望，並且認為這是一個可以很快實現的目標。但懷特指出，為此必須制定一項遣返非法留境者的協議書。他說：「協議雙方都有義務接收被遣返的非法居留者。」他又指出，解決問題不能只追求速度，而要講究實際效果。