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210311 EU NATO Libyen

2011年3月21日

當法國、英國及美國在利比亞上空力圖建立禁飛區時,北約、歐盟以及其成員國則在努力尋找它們在此次軍事幹預中的位置。本周一,各成員國外長在布魯塞爾就此聚會磋商。

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法、英、美等國對利比亞展開軍事幹預圖片來源: AP

芬蘭外長斯圖布(Alexander Stubb)表示,他對這次軍事幹預所引發的爭議不能理解。他認為,不應該將一個小問題無限炒作成一個大問題。而對於聯合國的授權,斯圖布認為這是歷史性的決議:

"我們獲得了聯合國的授權,這項授權非常廣泛,讓我們去保護利比亞的平民。支持這項授權的,有歐盟,阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟,以及整個國際社會。"

而德國卻在安理會表決時投了棄權票,從而與俄羅斯、中國作伴。眾多輿論認為,德國因此遭到了孤立。歐盟委員會目前暫時對這些批評保持緘默,但盧森堡外長阿塞爾博恩(Jean Asselborn)卻與德國立場拉開了距離:

"在德國,情況有些細微的差異。但是這是德國的責任。我今天不是在批評德國,我只是在陳述事實。"

而德國外長韋斯特維勒(Guido Westerwelle)則為歐洲立場的分裂而感到遺憾:

Belgien EU Libyen Deutschland Außenminister Guido Westerwelle
德國外長韋斯特維勒出席本周一的歐盟外長會晤圖片來源: dapd

"我明白,歐盟各國各自決策,因此這事並不簡單。但我作為德國外長,不能只是因為別的國家派兵,就將德國士兵送去利比亞。我必須自己就情況作出判斷。而我們德國已經決定,德國軍隊不參與對利比亞的軍事幹預。"

而阿拉伯聯盟秘書長莫薩(Amr Moussa)在周日(3月20日)也表示,目前的軍事行動已經超出了聯合國的授權。不過,本周一,莫薩指出,他的言論之前被誤讀了,他一如繼往地支持聯合國決議。

在針對利比亞政治人物及機構的其他制裁上,歐盟各國還能保持一致。針對石油產業的制裁措施可能馬上就要出爐。

不過,在今後誰主導軍事行動的議題上,歐盟內部也有裂痕。目前的軍事幹預是由部分國家主導的,主要是法國、英國及美國。但義大利外長弗拉蒂尼(Franco Frattini)認為,現在應有北約來主導軍事行動:

"現在是時候將主導權由部分國家轉移到北約框架內的時候了,北約在協調軍事行動上有更強的能力及更豐富的經驗。"

不過,在北約問題上,也有爭執。法國反對由北約來接管指揮軍事行動,因為北約在阿拉伯國家中的聲譽相當不好。而北約成員國土耳其也會成為一個阻礙。只要有一個成員國不同意,北約就不能接手軍事主導權。

作者:Christoph Hasselbach 編譯:文山

責編:樂然