120710 OECD Migrationsausblick

歐盟國家的移民數字正在下降。雖然多年來，合法移民的數字以兩位數增長，但是去年這一數字卻下降了6%。歐盟勞動委員安多爾（Laszlo Andor）表示，這主要是因為歐洲糟糕的經濟狀況，"移民特別受到了經濟危機的影響，因為在特定經濟領域中移民的人數尤其多。特別是在建築領域尤其是在有許多移民的國家，比如西班牙，那裡就受到了不小的影響。不過，加工業也是如此，比如在汽車行業及其零配件供應商那裡，移民身份的工人數量明顯減少。"

歐洲移民勞工不斷增加 但權利未能得到完全保障

在許多歐洲國家，移民並不受歡迎。因此移民數字下降反而讓一些人感到高興。但經濟合作與發展組織的秘書長葛利亞（Angel Gurria）提醒歐洲人說："老齡化進程帶來了非常嚴重的後果。人們當然會想方設法的提高生產力。而現實的經驗告訴我們，既然有有能力的專業人才，我們為什麼不用。"

總之，移民在歐洲勞動人口中所佔的比例不斷增長。例如：在奧地利或捷克，移民在勞動人口中所佔的比例已經超過三分之一。歐盟內政委員塞西裡亞‧梅爾斯特倫（Cecilia Malmström）批評說，儘管如此，移民在實際工作中並未享有與本國員工同等的權利，"我們知道，比如，我們在農業方面對季節工人有大量需求，但是我們也知道，特別是那些不受法律保護的工人，往往會受到剝削。因此，我們必須確保他們的法律地位，以防止他們受到剝削，並確保他們的健康和安全。"

歐盟希望立法保障移民待遇 本地民眾仍有抵觸情緒

為使移民的法律地位和生存條件得到改善，梅爾斯特倫打算在不久的將來提出立法建議。而且，這不只是出於道義上的原因。梅爾斯特倫說："一項長期的、精心安排的合法移民政策，對填補人口空缺是十分重要的。"

經濟合作與發展組織和歐盟委員會所要傳遞的訊息十分清楚：那就是，歐洲只能借助外來勞動力來保持經濟繁榮。然而，這還必須對許多本國公民進行大量的說服工作。目前，在歐盟僅有少數問題像移民問題這樣讓人們充滿抵觸情緒。

作者：Christoph Hasselbach/編譯：嚴嚴

責編：石濤