120310 Ashton Nahostreise Vorbericht

約一周前，歐盟成員國外交部長每半年一次的非正式會晤上，德國外長韋斯特韋勒（Guido Westerwelle） 再次強調歐盟在中東地區的努力："作為歐洲人，我們將繼續非常活躍地致力於推動中東和平進程。我們呼籲雙方掃清障礙，能夠盡快恢復具體的談判。"

僅僅數天之後，以色列又製造了新的障礙。以色列內政部宣佈，批准在東耶路撒冷修建1600所住宅。而這恰恰是在美國副總統約瑟夫‧拜登（Joseph Biden）訪問中東期間。拜登以及歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓均對此作出嚴厲指責。儘管巴以關係緊張，阿什頓仍希望前往訪問哈馬斯佔領的加薩地帶。去年12月，歐盟議會代表團未能獲准進入該地區。為什麼加薩地帶對阿什頓有如此重要的意義？阿什頓解釋道："原因包括，我們在那裡提供全面的援助，我們必須看一看，這些援助起到了怎樣的效果。我們必須同普通老百姓交談，詢問他們是否能從援助中受益。這是歐盟所做出努力的重要組成部分。"

儘管哈馬斯也被歐盟列入恐怖組織名單，但歐盟仍努力爭取幫助加薩地帶的民眾。一年前，以色列與哈馬斯在加薩地帶的戰爭摧毀了許多歐盟在該地區的援建成果。

歐盟議會呼籲阿什頓此行也應為爭取以色列士兵沙利特獲釋而努力。沙利特數年來處在哈馬斯的關押之中。此外，歐盟議會呼籲，以色列與哈馬斯均應針對在加薩戰爭中犯下戰爭罪行和反人類罪行的指責進行調查。這是合國所謂"戈德斯通報告"（Goldstone Report)中所提出的指責。

去年12月8日，歐盟成員國外長曾呼籲以色列停止在東耶路撒冷擴建定居點。但與美國相比，歐盟對以色列的影響力十分有限。而美國副總統拜登儘管也批評以色列擴建定居點的做法，並表示以"兩國方案"為目標。但他也明確表態說："美國與以色列雙邊關係的核心是，美國絕對、完全、毫不動搖地致力於確保以色列的安全。在以色列安全問題上，美國與以色列之間沒有任何阻礙。"

以色列是美國默許的核國家。尤其在目前伊朗核爭議問題上，美國更需要以色列作為盟國。在這一點上，美國不會做出任何妥協。也正因於此，歐盟現在的行動空間非常有限。

作者：Christoph Hasselbach/苗子

責編：石濤