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歐盟峰會:先紀念,再爭吵

2014年6月26日

這是一場兩地舉行的峰會:歐盟首腦先在比利時伊珀爾紀念一戰的死難者,然後啟程去布魯塞爾——那裡的行程不輕鬆,各國領導要就棘手的人事問題開會。

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Belgien Tuchhalle in Ypern
圖片來源: DW/B. Riegert

(德國之聲中文網)歐洲理事會主席范龍佩(Herman Van Rompuy)特意把峰會的第一部分安排在比利時北部佛蘭德斯地區。歐盟28國的政府和國家元首本周四(6月26日)在小城伊珀爾紀念一戰爆發百年。在1914-1918年間,伊珀爾是德國侵略軍和英國等防守軍展開陣地戰的主要地點。這個擁有中世紀哥特式建築風格的小城幾乎完全被毀,在戰後得到重建。

這座哥特式場館如今成為了佛蘭德斯戰爭博物館,而歐盟各國首腦也將來到此地。在梅嫩門--這個每晚號手用響亮的號聲紀念戰爭死者的地方,各國元首舉行一個相對樸素的紀念儀式。伊珀爾的幾十個士兵公墓似乎仍然見證著當年一戰時的恐怖。

Ypern Gedenken Ausbruch Erster Weltkrieg
伊珀爾紀念一戰爆發一百年圖片來源: DW/B. Riegert

大約50萬名士兵死在了戰場上、戰壕中,其中部分遺址至今仍可以參觀。雖然戰爭爆發已經過去了100年,然而每年都有上千人來到伊珀爾紀念自己的親屬和國人,其中以英國訪客為主。1915年,德國軍隊在伊珀爾首次使用毒氣作為武器。而後的戰程中,雙方都使用了毒氣。

法、意的算盤:人事交換舉債額度?

周四晚,各國元首在伊珀爾舉辦傳統晚宴。鑑於此次緊鄰老戰場和公墓,大家在晚餐時不應吵架,而是愉悅地探討歐盟未來五年--也就是歐盟委員會下個任期--的任務。即將卸任的理事會主席范龍佩已經就此提交了一份文件,其中包含對抗失業、更多創新以及更好的工業和能源政策。文件稱,歐盟應該抓重點,而不是抓全部。另外,范龍佩還建議"更靈活地"運用歐洲穩定與增長公約。

David Cameron und Jean-Claude Juncker
卡梅倫反對容克(右)出任歐委會主席圖片來源: picture-alliance/dpa

更明白地說:應該允許法國、義大利這些缺錢的國家更多負債,但法律基礎不能改--德國特別堅持這一點。"我們認為,為戰勝歐元危機發揮重要作用的穩定公約必須繼續有效,不應改動",德國總理梅克爾在本周峰會召開前說。中左翼政黨執政的國家--特別是法國總統奧朗德(Francois Hollande)和義大利總理倫齊(Matteo Renzi),要求以更靈活的穩定公約作為他們同意歐盟委員會主席任命一事的條件。

人事問題的反對派:英國首相卡梅倫

在周五布魯塞爾的峰會開始後,應該就目前爭議不斷的人事問題攤牌。一些歐盟外交官很確定,到時各方會爭得面紅耳赤。英國首相卡梅倫要求公開投票決定歐盟委員會主席一職的歸屬,他不同意歐洲議會選舉的獲勝者、保守派的容克( Jean-Claude Juncker)擔任該職。幾周來,卡梅倫一直怒斥,獲勝黨派的首席競選人並不具有直接出任該職位的資格。"憑借民主選舉上台的歐洲各國領導--我們,應該選擇誰來領導各部門。我們不能接受,現在又出來一個從未表決過的新程序。"

Cebit 10.03.2014 Merkel Cameron
圖片來源: Reuters

不過在首腦圈子裡,卡梅倫的盟友寥寥無幾。他無法阻止大多數人支持容克。頗具影響力的德國總理梅克爾在起初的短暫猶豫後,如今鮮明地站在了歐洲人民黨的競選人容克背後。"德國支持容克擔任歐委會主席,因為歐洲人民黨在選舉中獲勝。"

在其他人事問題上,梅克爾和卡梅倫同樣存在異議,其中包括圍繞著歐盟理事會主席的職位、外交政策最高官員和其他歐委會的高級職位。梅克爾說,"這並不意味著可以滿足所有願望,這意味著,在其他地方或許也可以嘗試考慮,什麼對英國特別重要? "不過除了歐委會主席之外的人事問題將會推遲做出決定。

作者:Bernd Riegert 編譯:萬方

責備:李魚