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220711 EU-Sondergipfel Abschluss

2011年7月22日

歐盟周四召開的希臘債務特別峰會推出了第二套拯救該國的方案。該方案首次包括了金融界參與拯救希臘的內容。雖然德國政界對此褒貶不一,但全球金融市場的反應卻是普遍樂觀。

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German Chancellor Angela Merkel speaks during a media conference after an EU summit of eurogroup members at the EU Council building in Brussels on Thursday, July 21, 2011. Eurozone leaders are moving closer to signing off on a second bailout for Greece but markets are fretting that any deal that emerges later Thursday may imply a Greek debt default after a plan to slap a tax on banks appears to have been shelved. (Foto:Geert Vanden Wijngaert/AP/dapd)
梅克爾:幫助希臘重新走上穩定的道路圖片來源: dapd

希臘暫獲喘息的機會

希臘將得到至少1090億歐元,只有這樣,這個國家才能獲得喘息之機,沉著償還約3400億歐元的債務。這筆新貸款由歐洲拯救基金EFSF和國際貨幣基金籌集,利息只有3.5%,而不是此前的4.5%,貸款期限為30年。希臘總理帕潘德裡歐強調這一拯救計劃含有很強的歐洲自救性質,同時它對希臘而言意義重大。他說:

"我們是一個自尊的民族,一個富於創新的民族,一個勤奮努力的民族。我們要求得到一個全面、長期改變我們國家的權利。我們有能力將計劃付諸行動,將我們的國家變成一個不靠外援、主持公正的希臘,讓經濟得到發展,就業機會擴大。"

除希臘外,葡萄牙、愛爾蘭都能從新的貸款條件中獲益。歐盟委員會主席巴羅佐指出,歐洲拯救基金EFSF擴大了行動的範圍:"我們就歐洲拯救基金進行了大膽的改革,之後,它將更為靈活、更為有效地工作。"

從現在起,歐洲拯救基金可以從銀行或其他歐元國家購買希臘國債,這將有助於穩定雅典的情勢。此外,該基金今後也可以採取預防措施,避免一些國家跌入債務深淵而不能自拔。

金融界也宣稱,在自願基礎上採取一系列旨在支持希臘的措施,其中包括將希臘債券兌換成新的、期限更長的有價證券。這一舉措將給私有金融企業帶來大約20%的損失。法國總統薩科齊明確表示,金融界參與拯救歐元國家不應成為效仿的規則,而是一種例外的緊急措施。周四晚間,專程趕到柏林的薩科齊同梅克爾總理就金融界在希臘償還債務事宜上扮演的角色達成了妥協:"我們為希臘就償還債務所做的一切,不會為其他歐元國家重複。我們明確表示,希臘是一特例。"

歐元區局勢仍非常嚴峻

希臘債券兌換事宜計劃在今年秋季開始。在這個過程中,希臘可能作為失去支付能力的國家對待,因為評級機構會將希臘下定為"default",即"違約",也就是無償還能力的意思。如果一切順利,這個過程只需數天時間。這段期間內,歐元國家將在歐洲央行替希臘擔保,以免希臘銀行以及其他國家的銀行破產。

歐盟理事會常任主席范龍佩指出歐元區局勢的嚴重性:"我不會允許讓一個困難的局面變成一個危險的局面。一系列國家的債務危機會演變成一個系統性問題,而它將威脅著整個歐元區。"

除此之外,為讓希臘經濟早日得到恢復,人們還計劃推出促進經濟方案。歐盟方面的代表稱其為"馬歇爾計劃",如同二戰之後美國對歐洲的援救計劃。希臘一個親政府的研究中心得出的數據顯示,從2010年4月至2011年4月的一年裡,希臘大約損失了24萬個就業位置。

政界反應褒貶不一,金融市場表示樂觀

第二個拯救希臘的方案終於出台。德國總理梅克爾說,這雖然不是給人震撼的最終一擊,但它為希臘重新走上穩定、富有競爭力的道路,注以強有力的一筆。

德國社民黨主席加布裡埃認為,布魯塞爾傳出的新決議並沒有指明新的未來:"我們需要的是減免債務。而我們現在做的,延長借貸期限、降低借貸利息等,都是表示,我們可以繼續貸款,但這並不改變希臘自身缺乏抵消債務能力這一事實。"

德國執政黨之一的自民黨主席、聯邦經濟部長勒斯勒對歐盟峰會取得的結果表示歡迎。他說,這是一個穩定歐元區的非常重要的訊號。"鑑於目前可能擴散的恐懼,提高歐洲拯救基金的靈活性是可以接受的步驟。" 但該基金可以直接從銀行和歐元國家認購希臘債券,只能有限制地使用,只能是例外行為。

左翼黨主席認為,對私有銀行的問責還顯得太不夠:"我們需要法律制度,讓金融領域擔負起責任。他們事實上已賺夠了錢,現在輪到負起責任、參與支出的時候了。"

周五,世界金融市場普遍對拯救希臘的第二套方案表現出樂觀,近日來在市場積蓄的緊張有所舒緩。日經指數上升了1.22%,達到兩周來的最高點,其他亞洲交易所也都顯示出上揚跡象。德國的達克斯指數開盤時就超過前日。道瓊斯昨日收盤時相對一天前上升了1.21%。

作者:Daphne Grathwohl 編譯:李魚

責編:洪沙