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氣候大會:波昂的漫長一夜

2017年11月18日

一直到最後都在談判:有關資金問題的爭議延長了波昂氣候峰會的結束時間。周六(11月18日)早晨,終於有了結果。

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Deutschland Weltklimakonferenz COP23
周六早晨,參加最後一輪談判的氣候峰會代表已經精疲力盡圖片來源: Reuters/W. Rattay

 

(德國之聲中文網)波昂峰會上,圍繞給於貧窮國家財政支持的細節問題,一直到最後都在談判。其中一大爭議點是依據氣候變化後果給予發展中國家相應財政補貼的基金。該基金已存在10年,屬於即將到期的《京都議定書》中的一項內容。該基金未來如何融資?經徹夜討論,--其中大部分是閉門討論。與會的195國代表們達成一致,將該基金納入《巴黎協定》,有關融資問題將在下屆波蘭舉行的峰會上再度磋商。

"我們沒有拖延"

當最終決定終於在波昂聯合國氣候大會上宣佈時,某些代表幾乎已睜不開眼睛了。兩周來,參與談判的代表們完成了大量文件。明年,以這些文件為基礎,將產生實施巴黎氣候協定的具體規則。

德國環境部國務秘書福拉斯巴爾特(Jochen Flasbarth)說,"我們進入了巴黎協定的落實程序",波昂會議"前進了一大步",人們"沒有拖延"。

Deutschland Weltklimakonferenz COP23
周六早晨,參加最後一輪談判的氣候峰會代表已經精疲力盡圖片來源: Reuters/W. Rattay

交流、互信、明智決策

新出現的是所稱的"塔拉諾阿對話"(Talanoa-Dialog)。該對話機制旨指在直接談判之外,幫助增加各國依然過少的氣候保護行為。在斐濟,"塔拉諾阿"的意思是,人們利用聚會的機會,交流知識、建立互信、作出明智決定。

波昂會議首次將有關農業和氣候保護的共同工作計劃收入政治議程,被認為是一項特殊的成就。一方面,農業極受氣候變化影響,因此,必須適合地球暖化;另一方面,農業本身要對溫室氣體的產生負很大責任。

在如何應對氣候導致的破壞的問題上,發展中國家和工業國家的立場沒能有所接近。因海洋水位增高而受威脅的窮國希望就獲得用於彌補損失的資金支持問題舉行談判;工業國家則表示願意首先進行知識交流和技術合作。

世界自然基金會氣候問題專家舍費爾(Michael Schäfer)表示,波昂的氣候大會沒有驚人表現,但提供了她該提供的東西。他指出,"波昂會議涉及的是為《巴黎協定》的貫徹制定細節規定,會議也完成了大量細節方面的工作。不過,我們還遠未抵達目的地" 。

凝煉/任琛(德新社、路透社、法新社)

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