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汕尾慘案:中國面臨嚴竣考驗

德國之聲中文網2005年12月12日

中國新華社承認了汕尾慘案的發生。廣東媒體報導了初步的處理。習慣的做法,矛盾的態度,表明中國政府面臨一個巨大的難題。毫無疑問,針對「鬧事」的民眾,開槍造成死傷,是一個十幾年來不曾有過的非常事件。如果中國政府不嚴肅處理,後果不堪設想。

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鄰居們說:這一家人的丈夫、父親死在槍彈之下圖片來源: AP

新華社報導:承認事件 先期定性

12月6日,星期二,廣東汕尾附近兩個村子的村民,由於建電廠佔用他們的土地沒能得到合理的補償,向電廠發動了進攻。當地武警部隊開了槍,造成了傷亡。

直到12月10日,星期六,中國官方媒體新華社才報導了這條消息(總算報導了這條消息)。報導引用汕尾市政府新聞辦公室發布的消息說:這次衝突是「由少數人煽動的數百村民對風力發電廠進行打、砸、燒甚至對現場執法公安幹警發動暴力襲擊的嚴重違法事件。」

關於死傷人數,新華社說:「警方在鳴槍警告時造成三人死亡,八人受傷,其中三人傷勢嚴重。」

先說因。新華社這個簡短報導使用了文革語言,把「打、砸、搶」改了一個字,成了「打、砸、燒」,然後毫不猶豫地定性為一起「嚴重違法事件。」也就是說:錯在村民。罪在村民。

再說果。對警方的殘忍行為,卻解釋成「在鳴槍警告時「」造成」死亡和受傷。也就是說:警方是沒有責任的,在迫不得已的時候,也只不過是鳴槍警告。頂多是個誤傷罪。

廣州日報報導:開始處理

12月11日,星期天,廣州日報報導了此事,稱當局建立了一個調查委員會。有關武警部隊的負責人已被逮捕。原因是「他錯誤地估計了形勢。」

中國政府和共產黨中央當然不會不管這件事,因為這已經成了「從量變到質變」的事件。儘管廣州日報用了「錯誤地估計了形勢」這樣的話,但畢竟讓人看到:說歸說,中國還是不得不採取行動了。

中國異議人士的觀察和抗議

中國異議人士劉曉波撰文「被黑箱再次謀殺的東洲血案」。文中說:「我查遍國內各大官方網站和門戶網站,全不見這條新華社報導。」在大陸的民間網站,「只有瀏覽有限的『遞進民主』和經常打不開的『自由中國論壇』中轉載了境外媒體對東洲血案的跟蹤報導。」

劉曉波還特別指出,人民日報海外版在12月10日發表了一篇「中國人權保護有目共睹 網路成民眾表達觀點平台」;新華社12月11日發表「中方堅決反對美國借所謂人權問題攻擊中國」。劉曉波呼籲:「為了東洲鄉的冤魂,我強烈抗議:中共廣東省汕尾市當局的暴行!抗議中共最高當局嚴密封鎖這一暴行的黑箱操控!」

丁子霖、蔣培坤、包遵信、劉曉波、余傑等17名中國異議人士就發表了「關於廣東汕尾市東洲血案的聲明」。聲明談了事情的起因:「據稱,2002年,廣東汕尾紅海灣經濟開發試驗區在當地興建大型發電廠,強行徵用村民的大片山地、耕作田地和白沙湖。致使東洲鄉大約四萬多村民失去立錐之地,並沒有得到受到憲法和法律保障的合理補償和安置。自2004年開始,村民走上依法維權之路,通過多種方式向當地政府和上級部門申訴,卻一直沒有得到負責任的答覆和解決。更惡劣的是,當地政府動用了種種手段阻撓村民代表,封鎖消息,禁止媒體報導。願意為村民提供法律援助的律師,也因受到司法局的警告而無法接受委託。村民們投訴無門,遂採取輪流駐守汕尾發電廠門外的和平請願方式,敦促政府盡快妥善解決村民們的合法補償和安置問題。我們認為,正是地方當局的濫用權力和蠻橫打壓,才引發了激烈的官民衝突;正是中國當局對公民基本人權的一貫漠視,才導致了這一駭人聽聞和令人憤怒的血案和殺戮。」

這些異議人士說:「我們認為,群體維權事件導致惡性官民衝突,根本原因是二十多年的跛足改革導致政體改革的嚴重滯後,中國政府的執政理念和危機處理方式,仍然沿襲專制主義時代的模式,還沒有根本的改變。……正因為有這樣不受的政治權力的縱容,各級政府才敢濫用權力搾取百姓,廣東汕尾當局才敢在青天白日之下,無法無天地射殺生命。」他們提出了八點要求,包括調查和依法處理下令和實施鎮壓的官員和軍警,立即開放媒體的採訪報導。

這個嚴重事件告訴我們什麼

Bauernproteste in China Dongzhou nahe Shanwei, Guangdong
在村外,警察在檢查過往人的身份圖片來源: AP

-中國近年來的官民衝突越來越多,而最多發、最嚴重的地區恰恰是中國經濟改革最早,發展最快的廣東。我們不斷聽到村民與上層衝突的消息,維權人士和律師被抓,直到現在真槍真彈地對待弱勢民眾。這說明什麼?為什麼是廣東?為什麼是經濟發展好的快的地方?這恰恰說明,經濟和政治的體制在中國的脫節已經到了社會無法承受的程度了。就像中國異議人士們說的,這是跛足改革的後果。政治體制的改革已經不能再拖延了。如果說,廣東的經濟一度走在全國前面,然後全國就跟了上去,那麼,現在廣東的官民衝突走在了全國前面,難道等著看全國也跟上去嗎?

- 到了真刀真槍對民眾的地步了。這是十幾年來中國未有的事情。新華社說死了三人,西方媒體說二十人或三十人不等。英國廣播公司還說,有關官員花錢收買村民,讓他們隱瞞數字。數字固然重要,如果真有花錢買數字買良心的事,更是讓人毛骨聳然,但是,真正的關鍵不是數字,而是:開槍了,死人了。這是性質上的問題。中國俗語說「人命關天」。可是,無論松花江事件,還是汕尾事件,當事的官方人員想到過這個俗語嗎?一條命也是命。當年,袁木公開聲明天安門事件「只死了」二百多少人,西方媒體說是幾千人,甚至上萬人,多年來一直為這個糾纏。但是,即使是二百多人,即使所有的人都不是死在天安門廣場,能改變事實的嚴重性嗎?中國近年來的官民衝突,到了真刀真槍的地步,這是一個性質上的轉變,一個非常危險的訊號。這說明什麼?中國在法律上看來必須有個明確的規定,什麼情況下可以動真傢伙。否則,一旦濫用起來,那將是不可收拾的。

-什麼官民衝突一發生,馬上定性說是民眾不好。尤其是如果是村民百姓跟國家機器-警察發生衝突,那就絕對是民眾不好。這些民眾實際上就成了犯罪份子,你再有理也沒理了。這是什麼邏輯?什麼叫「發動暴力襲擊」?中國的官方媒體經常把果寫成了因,把前面發生的事情給忘了。然後就習慣地用上文革的語言,先把你一棍子打暈了,我這兒就好開脫了。警方,再過火,也就是一個「處理不當」,是個火候的掌握問題。什麼是真正的犯罪,中國的法律難道不應該就此來個重新審核,明確化嗎?否則,這種事情蔓延下去,民心何在?公道何在?

毛澤東說過:「沒有調查就沒有發言權」。可是中國的官方媒體還老是犯這個毛病。一個調查委員會還沒有建立起來,就根據當地政府的一面之辭,宣佈是民眾造成的「嚴重事件」,而警方只是鳴槍警告,誤傷了人。這是一個國家媒體的嚴肅態度嗎?當年一場「實踐是檢驗真理的唯一標準」、「實事求是」的討論把中國引上了改革之路。然而給人的印象是:這條標準只用了一半,即用在經濟上。涉及政治,就別談實踐和「事實」了,至於調查以後再發言,也免了。

-隱瞞成了中國的一個著名的問題,國際問題。前幾天剛發生了吉林黑龍江嚴重化學污染事件。中國總算沒有像非典時拖延那麼長的時間。當然,形勢也不允許拖了,河水隨時就會流入俄羅斯的國際流域。汕尾事件,境外媒體一開始就報導了,而且數字上還有很大的差異。這也許是新華社終於在五天之後宣佈這一消息的主要原因。然而,這個消息在中國國內媒體上卻見不到,這又是為什麼呢?那只能讓人這樣想:由於這個消息已經「國際化」了,中國官方再不表態將引起一系列的嚴重後果;但是只是「國際化」,因為,為了「和諧社會」,沒必要把它「國內化」。也就是說,中國雖然對重大事件的報導略有改進,但是卻採取了一種「內外有別」的策略。然而,沒有中國國內媒體和廣大民眾的監督,能夠保證類似的問題不再發生嗎?

中國的經濟發展得夠快的了,但是社會問題越來越嚴重,污染,礦難,維權…… 一個國家要保持經濟的高速發展,難道不應該同時避免社會爆炸嗎?外界的壓力是一個方面,世界的輿論,中國的市場經濟地位,歐洲武器禁運問題,台灣的未來〔馬英九說六四不平反就不談統一〕,這是一個方面。內部的壓力不也是越來越大嗎?假如就像現在這樣發展下去,這樣的事件越來越頻繁,社會總有承受不了的日子。

柏林布蘭登堡廣播電台駐北京記者給德國之聲發來的報導指出,中國官方承認,在去年一年內發生了七萬起官民衝突事件。顯然,外界知道的還只是鳳毛麟角。顯然,中國政府和共產黨中央知道問題的嚴重性。但怎麼來解決這個問題呢?是出了事繼續先怪受難的民眾,保護開槍的人,還是在法律上,政治體制上來個認真的改革,從根上解決這類問題,解決這類問題的解決方法問題。

全世界在拭目以待。中國人民也在拭目以待。

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