河南艾滋兒童 未來在哪裡？

（德國之聲中文網）7月25日，中國民間非政府組織"全國經輸血感染愛滋病受害人工作委員會"召開新聞發布會。該機構此前發布的"河南愛滋病和兒童權利聲明"表示："河南省民政廳對愛滋病致孤兒童的救助和福利金發放情況，缺乏基本的透明，致使實際用於孤兒的基本生活保障金低於國家制定的最低養育標準，即每人每月600元"。聲明稱，"目前，河南省對父母感染愛滋病但尚存活的兒童、父母離婚的單親感染者家庭兒童缺乏救助或福利政策"。為此他們呼籲河南地方當局落實中國政府關於愛滋病兒童福利的保障政策。

據悉該機構此次發布該聲明和召開新聞發布會，一個重要的原因是，聯合國兒童權利委員會（Committee on the Rights of the Child）將在9月16日到10月4日召開第64次會議，屆時將對《中華人民共和國關於<兒童權利公約>執行情況的四次合並報告》進行審議。中國曾向該委員會做出承諾，即以"河南為例，中國政府注重艾滋兒童權利"。為此該機構期待作為簽約國的中國政府，能夠踐行對國際社會在愛滋病兒童權利上的承諾。

7月8日，中國衞生部前官員、原中國健康教育研究所所長陳秉中，再向中共中央政治局、人大常委會、最高法院及最高檢察署發出題為"李克強河南愛滋病大流行，拒不認錯應該下台"的公開信中。也呼籲中共當局應該為這場人為"血禍"負責，盡快出台"艾滋孤兒"和受愛滋病影響兒童的健康與生活保障方案。

本次新聞發布會的發言人、河南愛滋病維權人士孫亞向德國之聲介紹，據河南省2010年時統計的數字，目前在河南境內受愛滋病影響的兒童約有4萬人，其中包括愛滋病孤兒近3000人，兒童艾滋感染者2000餘人以及近6000人的艾滋單親家庭兒童。孫亞透露，2009年中國民政部制定的《關於進一步加強受愛滋病影響兒童福利保障工作的意見》中，規定政府每月給這些兒童600元的生活救助，或不低於當地的平均生活水準。該文件即是以河南受愛滋病影響的兒童為基礎而成。吊詭的是，作為艾滋兒童重點區域，河南當局並未在省市下發和執行該法規："這個文件本來是參考河南救助經驗來制定的文件，但在河南省恰恰沒有執行。受影響最大的是父母一方或雙是感染者並且還在世的兒童。患病的兒童，國家說拔款了，實際上並沒有落實到位。"

目前河南省地方當局執行父母一方感染愛滋病且死亡的兒童（單親家庭兒童）每人每月200元補助。父母一方或雙方感染愛滋病但尚健在的家庭的兒童每人每月50元補助。這一標準遠低於中國農村最低生活保障的標準，據孫亞介紹，河南有數十萬的愛滋病感染者，每年有1600名感染者死亡，從2009到今年大約的6000多愛滋病感染者死亡，死亡的感染者身後幾乎都留有孩子，愛滋病兒童的數目仍在增加。

當記者探詢河南地方當局對不執行民政部規定給出的理由時，孫亞透露，地方當局有兩條聽上去荒唐的理由：一是人多；二是沒錢。孫亞憤而表示，當局冰冷的回應和針對艾滋兒童死板的救助措施，使艾滋兒童的現狀堪憂，更不知道未來在哪裡："做出兒童福利政策時，他們都有一種觀點，沒有錢，錢要做別的事情，要慢慢來。他們作為世界第二大經濟體了，錢去哪裡了？我們覺得一個負責任的政府不能以'沒有錢'作為理由，拖一年，我們這邊的感染就死1600人。大人死亡中間，小孩子還在困境中長大，他們是大人不死不救助，死一個給單身救助，死兩個給孤兒救助。然後他們還以人多為藉口，人多說明問題更大，不更應該解決嗎？"

作者：吳雨

責編：李魚