泰國「路橋」項目 德國、中國競相投資？

（德國之聲中文網）自詡為泰國首席"推銷員"的泰國總理賽塔（Srettha Thavisin）不停穿梭於各大首都之間，與各國大使會面，目的是推銷連接泰國東西岸的巨大"陸橋"計劃。

該項目旨在為印度洋和太平洋之間提供一條可替代馬六甲海峽的新貿易通道。目前馬六甲海峽是世界上最重要、最擁擠的海上通道之一。

"路橋"項目計劃建設約90公里長的鐵路和公路系統，連接春蓬府的泰國灣深水港和拉廊府的安達曼海深水港。

兼任財政部長的泰國總理賽塔10月中旬在中國舉行的最新一屆"一帶一路"論壇上向中國投資者宣傳了這一宏偉願景，並在幾周後向中東投資者推銷了這個價值255億歐元（280億美元）的大型項目。

11 月 12 日，賽塔在出席亞太經濟合作組織峰會（APEC）時將這一想法帶到了三藩市，並在"泰國陸橋路演"期間與美國企業進行交流。

泰國政府對任何願意投資者都敞開大門。一些分析師稱這個早在17世紀就被提出的項目是泰國領導人的"白日夢"。

德國大使將為項目游說？

德國新任駐曼谷大使拉赫爾（Ernst Wolfgang Reichel）據信曾在本月稍早前對泰國政府官員表示，他將游說德國商界投資該項目。

據泰國媒體報導，泰國交通部長薩撒揚（Suriya Jungrungreangkit）本月表示："德國方面顯然對陸橋項目很感興趣。大使將向德國政府匯報這個項目，他相信將吸引眾多投資者。"

報導稱，德國大使拉赫爾還要求泰國政府明年到德國進行泰國路橋路演。

曾協助建設曼谷部分鐵路系統的西門子等德國企業是否有興趣投資這一計劃，目前還有待觀察。

多數分析家預期大部分資金將來自中國，因為中國是東南亞基礎設施項目的最大投資者。

但今年 8 月剛取代執政近十年的軍政府上台的泰國新政府表示，希望讓投資關係多元化。分析人士稱，曼谷希望在中國和西方之間平衡該國經濟。

據負責管理該項目的泰國交通政策與規劃辦公室稱，如果資金到位並按時開工，路橋項目將於 2040 年左右完工，屆時兩個港口每年約能經手2000萬個貨運貨櫃。

從運河到陸橋

這個構思可追溯至 17 世紀，當時的阿瑜陀耶王國是一個繁榮商港，現代化推行者預見未來將出現一條名為"克拉運河"的巨大運河，連接泰國東西岸並促進貿易。

在19世紀和20世紀的幾個時期，這個運河構想曾多次被重提，但都因為工程規模和成本過於龐大而作罷。

進入 21 世紀後，泰國政府更傾向採用成本更低、更具永續性的"陸橋"替代方案，通過鐵路和高速公路而非運河連接東西兩岸。

2020 年，泰國前軍政府重啟了陸橋項目，並設立了立法和部長級委員會來研究可行性，研究結果在幾個月前出爐。

陸橋將與泰國龐大的東部經濟走廊計劃相結合，該計劃旨在將東部三個鄰近的省份打造為製造業、研究和服務業樞紐。它還將與新的中國-寮國-泰國高鐵以及中國正在鄰國柬埔寨修建的鐵路相連接。

德國參與的可能性"有限"

據交通和運輸政策與規劃辦公室表示，部長們將於明年向內閣匯報與國際投資者的討論進展，並於2025年4月至6月間進行招標。

據德意志聯邦銀行估計，截至2020 年，已有227家德國公司在泰國投資約42億歐元。泰國是除了新加坡和馬來西亞之外，德國在東南亞投資最多的國家。

賓士、寶馬等德國汽車巨頭投資了東部經濟走廊計劃中的製造項目，而西門子則已投資該國的多個交通基礎設施項目。

一位不願具名的德國外交消息人士透露，若德國公司投資"路橋"計劃，很可能會將重點放在港口開發。但消息人士補充道，德國參與的可能性"有限"。

中國對該地區的興趣

與此同時，中國是該地區基礎設施項目的最大外國投資者，目前正在全東南亞大陸建設泛亞鐵路網路，作為馬六甲海峽海上航道的替代路線。

總部位於泰國的海灣能源發展公司（Gulf Energy Development）和中國港灣工程公司目前正重新開發泰國最大的港口林查班港。

新加坡新躍社科大學商學院安全研究項目主任拉帕（Antonio Rappa）表示，中國公司不會從與德國公司的合作夥伴關係中受益，它們只需要一個泰國當地政府作為合作夥伴。

他指出，儘管德國公司已在泰國投資，但其側重點是訊息技術、零售或製造業而非建築業。

"因此，即使德國公司掌握技術知識，對德國公司而言，投資這個大型項目並不明智。即便參與，德國公司很可能只扮演微不足道的角色。"

德國駐曼谷大使館沒有回應置評請求。

環境和社會影響

日本關西外國語大學的泰國問題專家科根（Mark Cogan）指出，對於歐洲投資者來說，另一個主要障礙可能是該項目的環境和社會影響尚未得到充分評估。

自賽塔表示泰國政府將致力實施該項目以來，項目所在的地區已發生多起抗議活動，因為該項目可能需要遷移數千人。民眾還擔心該項目會對南部省份的旅遊業和漁業造成影響。

科根稱："賽塔眼前的挑戰是證明陸橋不僅有利可圖，而且不會在建設過程中增加碳排放。"

此外還存在地緣政治風險。美國官員警告，參與南部經濟走廊計劃可能會成為中國政府控制泰國關鍵基礎設施（尤其是港口）的一種方式。

分析師指出，曼谷顯然決心不完全依賴中國的資金來實施計劃，這可能使其成為歐盟"全球門戶"倡議或歐洲私營公司投資的理想標的。

與此同時，歐盟和泰國同意在明3月重啟自貿協定談判。泰國新政府似乎熱衷於促進與歐洲國家的關係。圍繞是否允許歐洲遊客入境泰國最長90天免簽的討論也在進行中。

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