深圳要建"社會主義示範區" 香港地位受削弱？

（德國之聲中文網）"中國特色社會主義先行示範區"--這將是深圳的"新頭銜"。中國國務院8月9日發布了文件，要在2025年以前讓深圳的經濟發展"躋身全球城市前列"。

深圳"示範區"的內容包括：

• 科技方面，比如建設5G、人工智慧、網路科技、生命醫學等。
• 金融方面，與港澳金融市場互聯互通、金融產品互相認證，以及試行人民幣國際化，並推動國際機構落戶深圳。
• 法治方面，允許深圳基於改革需要，對法律法規做變通處理，營造"國際一流法制化營商環境"。
• 社會管制方面，綜合應用大數據、雲計算、人工智慧等對社會智慧型化管理，此外支持深圳建設粵港澳大灣區大數據中心。
• 此外，還將推進港澳居民在深圳享有"市民待遇"。

文件稱，建立深圳"示範區"也有利於"更好實施粵港澳大灣區戰略，豐富'一國兩制'事業發展新實踐"。

今年2月，北京推出了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，將廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、惠州、肇慶9個城市與港、澳規劃為一個城市群。

日前公佈的這份支持深圳建設"示範區"的文件已於7月底通過。一些中國專家當時向《南華早報》表示，文件意味著深圳在粵港澳大灣區的地位上升，同時顯示北京的政策重點從香港轉向內地。這些中國專家認為，深圳將獲得北京的支持進行經濟和管理方面的改革。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生向《南華早報》表示，北京希望深圳嘗試將科技創新與社會主義相結合，目標是"讓社會主義與科技創新發展兼容"。南開大學法學院副教授李曉冰則認為，中國特別是在與美國的對立中需要經濟與創新的新途徑。他還指出，文件中提到法治方面，"我們不希望深圳只是成為一個成功的商務區，也希望司法機構能夠與其規模和影響兼容"。

北京航空航天大學法學院副教授田飛龍則向《南華早報》表示，未來大灣區的改革開放重點將在內地而不是香港，"香港的傳統優勢正在消失"。

香港ACE商務與經濟研究中心（ACE Center for Business and Economic Research）負責人Andy Kwan則向香港電台表示，香港作為國際金融中心的地位不會很快被深圳取代。

"要建成一個金融中心很困難"，Andy Kwan說道。"是的，你可以建成一個國際高科技城市，甚至像是亞洲的矽谷。"但是，由於中國內地有資本管制，很難建成一個金融中心。而香港不單沒有資本管制，還有十分優良的法治體系。"內地的體系與西方國家差別很大，特別在法律與秩序方面。所以，我不認為要擔心深圳會取代香港。"

新加坡國立大學教授Albert Hu也不認為在金融服務領域，深圳能夠與香港競爭。「這是一個歷經考驗的普通法司法體系，一個開放、聯通、複雜的金融市場，此外還有一個關鍵的專業人才群體，這讓香港對深圳有明顯優勢。」

Albert Hu對德國之聲表示，「示範區」的文件更多是中國政府深化經濟改革的戰略的一部分，特別在經濟下行、外貿關係惡化的背景下有急迫的意義。「中國需要在廣泛的領域內更堅定的改革才能向前。深圳或許會成為這些改革的一個實驗室，正如1980年代中國改革開放之初那樣。」

Albert Hu表示，對中國而言，讓香港與大灣區其它城市更好的相互補充，這是更有效的做法，而不是為香港創造一個替代城市。

今年早些時候有報導稱，2018年深圳GDP首次超過香港。不過，深圳統計局出面否認這一說法，但指出深港之間的GDP差距的確越來越小。

香港政府對2019年香港的經濟增長率預測為2-3%。深圳年初公佈的全年經濟增長率預期目標是7%左右。

苗子/石濤（綜合報導）

 

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