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減衝擊、釋善意? 北京「赦免」部分美國商品

2019年9月11日

中國當局宣佈,將對16種美國商品暫停加徵關稅,為期一年。中國媒體指出,此舉是為了減輕貿易戰對在華企業的不利影響。巴克萊銀行等國際金融機構則認為,這是中方在10月份中美新一輪磋商前釋放善意。

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Symbolbild USA-China-Handelskrieg
圖片來源: Colourbox

(德國之聲中文網) 本周三,中國國務院關稅稅則委員會宣佈,將16種美國商品排除出加徵關稅清單。這部分獲得"赦免"的美國產品包括蝦苗、潤滑油、醫用直線加速器、部分藥物、飼料用乳清等,但是不包括美國的大宗農產品。北京方面並沒有透露這部分商品的具體貿易金額。

目前,中美兩國已經對絕大多數的對方進口產品加徵關稅,只有少部分商品得以倖免。而此次中國國務院公佈排除清單,則是在貿易戰開打後,中方首次將已經開始被加徵關稅的部分美國商品重新排除出加稅之列。具有中國官方背景的《環球時報》指出,此舉是為了盡量減少經貿摩擦對在華企業的影響。

就在國務院宣佈該決定前,《環球時報》總編胡錫進在推特上表示,中方即將宣佈"重大措施",以減輕貿易戰帶來的負面影響。"這些措施將給中美兩國的企業都帶來利好。"

根據國務院公告,《排除清單》將在9月17日生效,為期一年,其中12種商品此前已經加徵的關稅還可退還,其餘4種則僅暫停加徵、但不退還已征關稅。公告還強調,"國務院關稅稅則委員會將繼續開展對美加徵關稅商品排除工作,適時公佈後續批次排除清單。"

中國國際廣播電台等官方媒體指出,《排除清單》的標準主要考慮三方面因素:(在華)企業難以找到替代來源;加徵關稅對企業經營造成明顯不利影響;對相關行業造成負面結構性影響。"中方對美進口商品加徵關稅的根本目的不是要收取企業關稅,而是要堅決捍衛國家核心利益與人民根本利益,維護正當的發展權益。……中方堅決反對貿易戰升級,不會為反制而反制;既對美方貿易霸凌行為作出堅決的回應,同時也盡最大努力減少對在華企業的衝擊。"

Handelsstreit zwischen USA und China
10月初,中美將重開會談圖片來源: picture-alliance/dpa/Getty Images/F. Li

在中方首次公佈《排除清單》之前,美方已經在這場貿易戰中公佈了8次針對中國產品的《排除清單》。

按照目前的計劃,中美兩國將在10月初於華盛頓舉行第13輪經貿高級別磋商。巴克萊銀行在一份分析報告中指出,中國現在首次公佈《排除清單》,說明北京有意在10月磋商中取得進展,比如通過承諾購買更多美國商品來換取美國減輕關稅措施。

在這場貿易戰中,美方最初的訴求是縮小高額對華貿易逆差。川普政府認為,中國通過限制市場準入、掠夺智慧財產權、提供政府補貼等行為獲得了不正當競爭優勢,要求中方停止這些行為。川普还要求北京進行結構性改革,並進行相應的修法。中國方面則難以接受美國總統的這些要求,官方媒體也一再指責川普"出爾反爾"。

開打一年有餘的貿易戰已經對中美兩國的經濟都產生了不利影響。分析人士擔心,這場貿易爭端有可能引發全球性的經濟疲軟。

 

文山/樂然(路透社、法新社等)