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港府「關閘」 設內地孕婦赴港產子限額

2011年6月27日

早前香港醫務人員因不勝內地孕婦蜂擁而至赴港產子的負荷而叫苦連天。為舒緩香港醫院婦產科的沉重壓力,保障香港本地孕婦優先獲得服務,港府日前公佈了明年公立及私營醫院有關內地孕婦在港產子的配額。

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圖片來源: Fotolia/Karen Roach

食物及衞生局長周一岳在上周五公佈,2012年公私營醫院接受內地孕婦最多共34400人。公立醫院佔3400人,與2010年接受的10696名內地孕婦相比,減幅近7成;私立醫院佔31000,下降約7%。

新措施推出後,周一嶽立即受到批評。有團體不滿意當局將內地港人妻子納入為限制內地孕婦赴港分娩的措施之內,要求當局將港人內地妻子與內地孕婦分開處理。周一岳坦言,對港人內地妻子的處境表示同情,但暫時不會調整有關政策。他指出,港人內地孕婦每年約有6000人在港分娩,而公立醫院每個婦產科單位每年只能服務3000人,所以只能對未獲得香港居民身份的孕婦一視同仁。周一岳表示,在世界其他地方,儘管丈夫是香港人,如果未入籍,就只能當未入籍人士來看待。假如香港有特殊安排,會與此概念有偏離。再者,兩地家庭團聚不一定依靠在港分娩,他們可以為子女申請單程證,一般可以在一年內獲得批准。

香港城市大學政治學教授鄭宇碩認為,大批內地孕婦到港產子給本地服務帶來衝擊。他對德國之聲表示:"這一類問題歐洲人應該也有相當的瞭解,就是說外來移民對本地服務的一種衝擊。當然我們不太能說跑來香港的內地人是移民,但是在一國兩制的框架下,香港跟中國大陸還是有一定的區別的。"

鄭宇碩同意政府設置限額的政策:"香港醫院的婦產科服務的能力是有限的。內地孕婦無限量來香港,香港是根本不能應付。所以在服務能力有限的條件下,首先應付本地孕婦的需求,在有餘力的情況下再提供一個限額給內地孕婦來香港的公立醫院。"

公立醫院的限額減幅約是私營醫院的10倍,鄭宇碩表示,理論上私立醫院不是提供社會服務的,而是一個做生意的企業。 它歡迎有經濟能力的內地孕婦,把她們當成顧客來看待,所以他們願意承擔大量的內地孕婦。因此,政府對私立醫院也不能做出太大的限制。

現在要求最強烈的就是丈夫是香港人的內地孕婦。有些中港家庭經濟環境不太好,不願意花巨額到私立醫院分娩,鄭宇碩表示有這樣的情況:"很多丈夫是港人的內地孕婦,在孩子快誕生臨盆一刻的時候,往公立醫院急診室沖,作為急診室看到這種情況也不可以坐視不理。這是我們面對的另外一個問題。"

作者:千燁

責編:樂然