澳中關係：外長訪華談合作 總理高調言競爭

（德國之聲中文網）中國外長王毅周四(11月8日)表示，北京和坎培拉應在南太平洋地區合作，而不應被視為戰略競爭對手。王毅在北京與到訪的澳洲外长佩恩（Marise Payne）舉行會晤後，作出了上述姿態緩和的表述。佩恩此次訪華，被視為兩國關係陷入低谷後重啟正常化的一個步驟。

王毅稱，他與佩恩達成共識，兩國應結合相互的優勢，努力與南太平洋島國開展「三邊」合作。中國外長表示，中澳不是對手，完全可以成為合作夥伴，並稱此次會談是雙邊關係近期經歷「起伏」 後的一次重要對話。佩恩也表示，與王毅的會談是「可貴、充實和坦率的」。

南太平洋是誰的勢力範圍？
幾乎就在兩國外長會晤的同時，澳洲政府剛剛宣佈斥巨資成立基金用於南太平洋地區基礎建設，以抗衡中國的勢力擴張。澳洲总理莫里森（Scott Morrison）周四宣佈，澳洲将成立30億澳元(2.18億美元)的基金，為太平洋島國的基礎建設提供貸款。

太平洋島國人口稀少但是擁有豐富天然資源。中國和澳洲多年來都一直爭取區域性的影響力，例如中國從2011年至今已經花費13億美元在優惠貸款和禮品上，成為僅次於澳洲的第二大金主。西方國家擔憂太平洋島國會因為被債務壓垮，淪為中國的債奴。

就在外長訪華之際，總理莫里森周四還強調太平洋地區是澳洲的势力範圍。這位今年8月上任的總理在迄今為止最詳盡闡述外交政策的演講中稱：「這是我們的地方，是我們在這個世界的地盤。」

莫里森還在演講中表示，澳洲将在這一地區投資電信、能源、交通和水利項目，並擴大在太平洋國家的外交存在，向帕勞（Palau）、紐埃（Niue）、馬歇爾群島、庫克群島、法屬波利尼西亞增派外交人員。

澳洲还计劃通過聯合演習和培訓加強同太平洋島國的防衛和安全合作。莫里森在演講中沒有提到中國，但分析人士認為，講話內容明確指向中國在該地區不斷擴大的影響力。

矛頭針對北京
外交政策學者認為，澳洲的新基金將再次考驗已經降到冰點的中澳關係。墨爾本莫籌伯大學國際關係教授畢斯裡(Nick Bisley)表示：「現在重點是，澳洲在实施這些曾經惹惱中國的政策時，是否還能跟中國保持良好關係。」

自從澳洲去年底指控中國干涉其國內競選，並推動立法限制國外政治獻金之後，兩國關係便陷入緊張。

今年五月，澳洲曾宣布要斥資2億元美金，幫助巴布亞紐幾內亞和所羅門群島建造海底電纜，原因是這兩個國家對中國華為的技術存有國安疑慮。這個月稍早，澳大利亚又打敗了競爭對手中國，成為協助巴布亞紐幾內亞建設海軍基地的國家。

本周三，澳洲财政部長弗萊登伯格（Josh Frydenberg）表示，政府將反對澳洲最大的天然氣管道公司APA集團以130億澳元價格出售給香港長江實業的計劃，原因是這樣做不符合國家利益。長江實業的創始人是香港巨富李嘉誠。

正在北京訪問的澳洲外长佩恩在重申了澳政府對這一收購案的立場後，強調澳洲对中國投資是開放的。中國外長王毅則表示，北京歡迎澳方的這一承諾。

 

葉宣/羅法（綜合報導）