1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

牆外文摘:川普新政,台灣或成最大贏家?

張平
2016年12月18日

川普新政之下,台灣會成為他國角力間的犧牲品呢,還是登上更大的國際舞台?專家們各有看法。

https://p.dw.com/p/2UU5o
Kombobild Trump und Tsai Ing-wen
圖片來源: Getty Images/T. Wright/A. Pon

(德國之聲中文網)台灣《上報》發表美國哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew James Nathan)專訪《成為美中角力籌碼,對台灣不利》 ,黎安友認為,美國後任總統川普最近針對台灣的表態除了提升對台官方往來規格之象徵性意涵外,此亦可能展現在美國對台政策的具體作為,例如強化對台灣參與國際組織的支持、加速雙邊貿易暨投資談判、增加對台軍售及合作等。

但是,黎安友認為,在川普或美國的算計中,把台灣被當作美中關係角力的籌碼,與台灣的利益不符。雷根政府提出的對台六項保證,確保了台灣不致成為美中關係談判的籌碼,但應該避免成為他國角力間的犧牲品。從智識層面而言,也很難判斷川普对當前外交情勢的掌握程度。

Andrew James Nathan Politikwissenschaftler
美國哥倫比亞大學政治系教授黎安友圖片來源: Gui Hao / DW

川普会不會害了台灣?

台灣《自由時報》發表評論家南方朔文章《一中原則的過去和未來》指出,近年來美國發生變化,一是軍方勢力更大,二是美國的"老富人階級"(The old money)影響力減弱,"新富人階級"及其組織興起,"企業研究所"、"傳統基金會"等已取代"布魯金斯研究所"和"卡內基和平基金會",於是這兩股勢力結合,成為八○年代後的"新保守主義",他們近年來宣揚中國威脅論,歐巴馬任內推動"重回亞洲",就是反中的第一聲。

南方朔說,川普任用親俄油商提勒森為國務卿,又發表強烈反中言論,並質疑季辛吉的"一中政策",這已顯示出他拉俄反中的企圖。川普这些表示是真或是假?他把台灣推上美中緊張的火線,這是幫了台灣或害了台灣?是否會使台灣海峽重回一九五○年代的戰亂?值得警惕。

聯俄抗中成為新的需要

台灣《風傳媒》發表文章政治評論家陳破空文章《川普质疑"一個中國" 北京難以反制》,陳破空認為,考慮到美國普遍存在的對中共不滿、對台灣同情的情緒,尤其在共和黨內,一直存在反思美中台關係的呼聲,而近年,這種呼聲日漸高漲。未來,美中台關係演義,不能僅用"籌碼"二字概括之,或簡單化。

 

陳破空說, 冷戰結束之後的二十多年間,相反的發展態勢卻是,中國逐漸取代俄國,成為美國和文明世界的最大威脅。對今日美國而言,聯俄抗中反而成為新的需要,可能成為新的戰略。川普与普丁互相欣賞的態度,川普提名多位親俄人士入閣(包括國務卿和國家安全顧問等要職)的架勢,都擺明了戰略轉變的姿態。

Symbolbild US-Wahl - Donald Trump & Wladimir Putin
川普提名多位親俄人士入閣圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Thew & A. Druzhinin/Ria Novosti/Kremlin Pool

聯俄制華具備條件

香港《蘋果日報》發表評論家練乙錚文章《聯俄制華 川普有條件嗎?》認為,中國出口太盛,導致進口國的反貿易政治勢力興起,不只在美國,在歐洲也一樣。另外,最近兩、三年,中國對外投資猛增,胃口非常大,到處買高科技、海港設施、供電網路、油田、核電設施、數以百萬公頃計的農牧地等,不停觸動目標國的政治神經,終於招致反彈。大陸的很多大型私企都有高幹和太子黨背景,跟各級政府關係密切,一路獲開綠燈,才可急速增長。中國的南海及印度洋擴張政策與其他大國產生嚴重利益衝突。感受到中國這方面壓力而有所反應的,不只是南海沿岸國家,還包括澳洲、法國等大國。

練乙錚說,在這種氛圍之下,美國下一任總統若要改變對中國關係,會顯得很自然,沒多少國際阻力。川普想反客為主改變對華政策,除了技術上可行、時機很有利之外,還要看改變的戰略成本效益。

未來美台關係的提升有相當空間

台灣《蘋果日報》發表政治評論人張旭成文章《川普挑戰北京一中原則的盤算》認為,美國主流媒體一面倒非議蔡英文和川普的對話,誤以為他們是要推翻40年來的美中共識,非常荒謬,凸顯美國媒體的無知,不瞭解美國的一中政策與中國的一中原則迥然不同。文章認為,根據川普未來國安團隊成員的說法,過去40年來歷任的總統對台灣並不真正的友善,未忠實履行《台灣關係法》和雷根總統的六大保證。美國提供武器給台灣,在軍事上加強台灣防衛的力量,政治上表示美國關懷台灣的未來,反對中國使用武力或經濟制裁來改變台灣的現狀。

張旭成說,未來美台關係的提升有相當空間。雖然川普将撤出TPP,但台美將朝向雙邊自由貿易協議努力,促進台灣經濟的開放和多元化,預防台灣一面倒向中國市場,加強台灣的經濟獨立和自主。台美兩國之間高層接觸會更加暢通,預見未來美台關係的提升。台灣必須思考和準備如何在亞太發揮保護和平安全的責任及在國際社會扮演更積極更活躍的角色,公民團體應該參與,外交關係雖然重要,但不能完全依靠外交部,民間有責任介入和推動外交。

[摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點]