美國監聽盟友的原因和手段

問：前情報分析員斯諾登揭露的美國國家安全局（NSA）監控項目主要目的是找出恐怖分子並阻止其恐怖行動，他還披露了哪些NSA的監控活動？

答：斯諾登也揭露了其他多項NSA獲得授權進行的監控活動，例如，據稱他們攔截了國外外交官或領導人物的通訊內容，就像監聽了梅克爾、巴西總統羅塞夫（Dilma Rousseff）和墨西哥前總統卡爾德龍（Felipe Calderon）。斯諾登洩密的文件還包括美國如何竊聽歐盟和聯合國機構以及香港和中國大陸的居民。

斯諾登的大量洩密最初關注的是NSA如何獲取美國境內大批電話和網路通訊記錄。根據1978年通過的《外國情報監視法案》（FISA），一個秘密法庭允許美國電子監控外國間諜和針對美國的恐怖行動。

問：為什麼要竊聽盟友的電話？

答：因為即使是像梅克爾一樣的親密盟友也不會和美國人分享一切，但是她的決定可能會對美國外交、國防和對外經濟政策產生巨大的影響。梅克爾德基民盟剛剛在大選中獲勝，目前她正在游說其他德國政黨和其組成大聯合政府。她選擇的政黨可能會將其政策引向不同的方向，例如，在與美國合作反恐方面，也許新的大聯合政府會冷卻梅克爾對北約在阿富汗行動的支持。

問：911襲擊事件之後，美國立即出台了《愛國者法案》（Patriot Act）允許NSA收集電話記錄和網路通訊訊息。但是NSA監聽像梅克爾等外國領導人的手機又是依據哪一項法律呢？他們的監聽手段有哪些？

答：NSA根據《行政命令12333---美國情報活動（Executive Order 12333--United States intelligence activities）》下達的特別行動命令行事，包括蒐集訊號情報，並將它們整理成美國國防部和中央情報局等機關可以用到的資料。NSA工作人員通過多種途徑收集資料：在衛星、間碟飛機或無人機上配備攝影機，有些甚至是紅外攝影機；在外國使館的牆內裝設話筒；利用計算機技術侵入外國電腦終端；攔截大量通過光纖和其他有線系統傳輸的密碼。

NSA分析師的工作類型也和收集途徑一樣各有不同。一名譯解密碼者可能要破解一條加密的訊息，一名語言專家可能要翻譯罕見的方言。

問：美國為什麼想要監控國外的經濟政策？

答：NSA的任務還包括尋找可能有助於美國外交官與貿易代表談判的政策訊息，以及德國等經濟大國未來政策可能會發生何種變化的訊息。

問：其他國家會用類似的方法監控美國嗎？

答：他們也會這麼做，但是他們不具備美國的技術或資金來源。根據斯諾登揭露的美國預算文件，美國今年在監控方面的預算高達108億美元。根據斯諾登洩密的文件，可與NSA一較高低的只有擅長解密的英國政府通訊總部（GCHQ），該部門與美國合作密切。美國盟友以色列是美國間諜最大的反情報威脅與目標之一。美國駐以間諜和外交官都做好了電話被竊聽、公開場合談話被偷聽的準備。中情局駐以色列負責人的住家甚至被以色列間諜搜過個底朝天。

來源：美聯社 編譯：安靜

責編：葉宣