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社民黨已沒有了自己的特色和招牌

德國之聲 沃爾克.華格納2007年10月25日

本月26至28日,德國社民黨在漢堡召開黨代會,會議期間,德國前總理施羅德制定的改革政策中的一個中心議題將得到修正,那便是年長失業者有權在更長的時間裡領取失業金。

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社民黨背負沉重的歷史與現實負擔圖片來源: AP

施羅德「2010議事日程」的支持者們認為,這是對當年與黨內左派艱苦談判結果基石的侵犯。理由始終是一個,即完善社會福利體系。從那時起,社民黨內部出現嚴重分裂。社民黨陷於認同危機。社民黨主席貝克希望在漢堡召開的黨代會上通過對社民黨改革計劃進行改革賦與該黨更多社會公益的特點,從而使社民黨擺脫士氣低落、民心喪失的危機。德國之聲記者華格納認為,此舉絕非正確之舉。

有限的經濟復甦究竟能產生怎樣的影響?德國的失業人數剛剛降低了數十萬,經濟增長率達到穩定的2.5個百分點,稅收收入再度成為國家可靠的進款渠道,社民黨就再次提及其社會福利的權限。表面看來,此舉在於延長年長者失業金6個月,但其牽涉的方方面面要複雜得多。作為應對瀕於崩潰的社會福利體系的舉措,由最後一屆社民黨籍政治家-德國前總理施羅德一手促成的一攬子改革計劃「2010議事日程」中的絕大部分均受到質疑。數周來,黨內就有人奮起反抗。施羅德因其有利於企業的改革政策而從黨內左派那裡獲得了「老闆總理」的綽號,現在看來,這位老闆總理的遺產有可能會淪為民粹主義的犧牲品。

無可否認,以維利-布蘭特為代表人物的社民黨陷入困境之中。作為大聯合政府中的小黨-社民黨幾乎無力獨自推行自己的政策,儘管對外勉強得以「銷售」,但社民黨的選民支持率卻降至歷史新低。如果舉行選舉,那麼如今的社會黨也只能獲得30%的選票:上一世紀50年代就是如此!此外,社民黨還得面對來自左面的競爭。前社民黨主席拉方丹如今已是左派黨的主席-在社民黨的大本營-即社會福利政策領域自稱為主持社會公正的政治家。新成立的左派黨為此深得民心。如果社民黨在政治方案市場上混同於大眾產品的話,那麼誰還會選擇它呢?

此外,對社民黨來說,還有另外的不利,那便是目前所有黨派都重新發現了高喊社會福利的好處,紛紛將自己塑造為更好的社會福利政治家。保守的基民盟以其家庭政策方案觸動了社會民主的核心部分。數月來,嚴格的自民黨市場經濟學家們也發出了更為善意的社會福利政策之聲。簡單地說就是:社民黨已沒有了自己的特色和招牌。

另外,從純粹感情角度來看,不少社民黨成員的內心受到傷害,當「改革領導人」施羅德執意削減社會福利時,於2003年出台 的改革方案-「2010議事日程」為這些社民黨成員增添了內心創傷。內心創傷帶來傷痛,也產生後果。對許多社民黨成員來說,此舉猶如打破了禁忌。退黨僅為其後果之一。許多人紛紛將自己的黨員證件寄到柏林的社民黨總部。社民黨曾一度經歷了內部分裂的考驗,前任總理施羅德憑借其手中的權力使當時嚴峻的事態得以略微緩解。如今,沒有改革之父-施羅德,作為大聯合政府中精疲力盡的一員,又蒙受左派黨重創的社民黨試圖在分配施捨上尋求安慰。延長年長者失業金6個月無疑會使這批人感到高興,對實際收入減少的大眾來說也起到了某種積極的作用,但除此之外,別無任何實際效果,而且恰恰相反。

經濟專家們警告說,不久之後將有更多的年長者失業,或繼續失業,因為一旦經濟衰退,最先被解僱的是年長者。社民黨為此推出的論點是,正因為如此,才要延長這批人領取失業金的時間。對改革進行改革可以無休止地進行下去。社民黨中的左派也考慮推翻退休年齡上限提高到67歲的決定。施羅德2010議事日程中的其它要點也將跟進。總而言之:社民黨吞噬了改革成果。但返回施羅德以前的社民黨角色不利於該黨。當年,作為最後的左派大黨中的社民黨使改革計劃得以出台。但是為了討好選民,社民黨卻使遲到的改革計劃所取得的無可爭議的成果面臨危險。這無疑是一個危險的游戲,當然首先是基於民粹主義的考量。