秘魯成南美氣候實驗室

位於熱帶地區的冰川對全球變暖的反應尤其敏感，而秘魯有地球上三分之二的熱帶冰川，因此研究人員在這裡就如同在實驗室裡觀察氣候變化。根據秘魯政府的報導，1970年以來，該國至少已有22%的冰川融化，而且速度越來越快，給氣候變化帶來了嚴重的後果。因此，英國「氣候變化易損性指數」等國際研究項目將秘魯列為受地球變暖影響最嚴重的國家之一。在全國近三千萬人口中，有三分之二的居民生活在乾燥的沿海地區，他們的水電供應直接依賴來自安第斯冰川的水。

依賴冰川水資源的還有農業和採礦業。秘魯首都利馬德國艾德諾基金會的辦事處負責人米夏埃爾•林根塔爾（Michael Lingenthal）說：「這兩個行業之間已經開始出現了用水方面的衝突，隨著氣候繼續變暖，這種衝突還會增加。用來儲存現有水資源的蓄水池已經太少，而且，冰川融化越嚴重，水就會越少。」

專家警告：防止出現全國性災難

政府似乎已經意識到情況的嚴重性。不久前，秘魯外交部的氣候專家發出警告，如果在今後五年內不解決用水問題，就有可能出現全國性災難。為瞭解決這一危機，也為了促進水力發電，政府打算興建水庫。目前，秘魯已有60%的電力來自水力。據《秘魯時報》報導，利馬政府為此已請求美國和其他國家給予經濟援助：每年需要3.5億美元。此外，還要興建海水淡化工程，使海水得以利用。

然而，當地觀察家認為，還必須有更多的行動。米夏埃爾•林根塔爾指出，尤其是水的價格太低，「往往讓人棄之不惜」。此外，興建污水處理廠也迫在眉睫，因為許多河流被農業和採礦業的廢水污染。問題還在於所謂的非正規行業：即那些無證經營而擺脫監控的行業，譬如無證大規模開採金屬礦產。林根塔爾指出：「由於缺乏對這些企業的監督，它們對河流的污染尤其嚴重。」

氣候保護事關經濟興衰

對秘魯的經濟而言，氣候保護是一種必要：秘魯中央銀行估計，如果不對氣候變化採取行動，到2025年，秘魯每年的國民生產總值將損失4%。而據「聯合國氣候變化框架公約」估計，至2030年，秘魯為應對氣候變化每年需要4.53億美元。另外還需要1.9億至4.5億美元處理氣候變暖已經造成的後果。儘管秘魯目前經濟繁榮，2010年國內生產總值增長近8%，但是，在氣候保護方面還要依靠國際援助。

目前，秘魯政府不僅在水資源保護方面進行投資，而且還打算發放50萬只節能爐，以減少農村對木柴需求。秘魯目前已經損失了二億二千五百萬畝森林，並且每年還將砍伐225萬畝森林。所以，保護森林也是一大課題。為此，秘魯政府於2008年開展了南美規模最大的植樹造林活動。2010年3月，這一活動以總統阿蘭•加西亞鏟下的最後一鍬土而宣告結束。在為期兩年的時間裡，有50萬名秘魯人參加了這一活動，達到了種樹一億棵的目標。現在，還要開展活動的第二階段，再植樹八千萬棵。

觀察家對雨林保護的做法提出批評

然而，秘魯在保護佔全國總面積三分之二的熱帶雨林方面也受到了批評：德國艾德諾基金會在一份報告中指出，在很長一段時間裡，秘魯的森林保護由一家政府機構負責，而該機構又同時負責向那些能夠證明自己「在一些地方伐木墾荒，並經營農業兩年以上」的農民發放土地使用權。艾德諾基金會最後總結說：「這種做法直接鼓勵人們破壞森林。」一年以前，森林保護移交給了地方政府，目前還沒有對它們監管所作出的評估。

或許，今年4月10日的議會和總統大選後，新當選的國家領導人能夠解決這樣的矛盾，推行更為有效的氣候政策。對此，秘魯專家米夏埃爾•林根塔爾持謹慎樂觀態度。他認為，目前當選可能最大的前總統亞歷杭德羅•托萊多，很關心氣候問題。林根塔爾說：「問題是眾所周知的，也可以看出政府有解決問題的意願。只是氣候政策必須更快、更有目的地實施。但這需要時間。德國環保政策不也是經過了很長時間才成為人們關心的話題嗎？」

作者：Torsten Schäfer

責編：當遠