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窮國教育事業仍亟待改善

Annette Morczinek2007年12月1日

六年來,聯合國教科文組織每年均公佈有關全民教育全球監測報告,對全球教育現狀進行總結和評估。儘管最新提交的報告顯示,在世界貧窮國家教育事業的現狀有所好轉,但教育經費嚴重不足,從而無法保障所有兒童上學讀書。

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圖片來源: AP

2000年,參加達喀爾世界教育峰會的所有164個國家的與會代表們一致決定,在2015年前實現所有兒童接受教育的目標。7年之後的今天,聯合國教科文組織提交了一份中期總結報告,結果喜憂參半。聯合國教科文組織德國分部秘書長羅蘭-貝內克表示:「上學兒童的人數明顯增加,女孩子的人數更是多於以往。這無疑是一個令人高興的消息。」

但貝內克也指出,以目前的速度和現有的資金是根本無法實現在2015年前為世界所有兒童提供接受教育機會的目標的。他說:「成年人中的文盲比例依舊居高不下。全球每5位成年人中就有一人是文盲。尤其值得一提的是,世界2/3的文盲是婦女。這一現狀幾乎沒有發生任何變化。」

也就是說,全球目前共有7億7400萬文盲。在達喀爾召開的世界教育峰會上,人們首先決定,將成年人中文盲百分比減少一半,為所有兒童提供接受小學教育的可能性,女孩子和婦女享有與男性一樣的同等權利。聯合國教科文組織為此指出,為了實現這一目標,每年需要110兆美元的資金,還得另外聘請1800萬名教師,只有這樣,才能實現達喀爾全球教育峰會的目標之一-保障所有兒童接受小學教育。

但教育品質存有嚴重不足,上學接受教育的費用也過高。絕大多數家庭根本無力支付。另外,還有一些兒童為了補貼家用不得不過早的參加勞動,這些兒童根本無法上學讀書。在全世界範圍內,這樣的兒童人數高達2億1800萬。愛滋病毒攜帶者也是教育領域的一大問題,正如貝內克所說,原因在於,許多愛滋病毒攜帶者是教師。「在2000年至2002年間,坦桑尼亞愛滋病死者中教師的比例佔了42%,導致許多國家師資力量嚴重短缺。」

德國國際繼續教育與發展協會的英格麗特-榮補充說,如此一來使教育水準也受到了極大影響。「我們不僅要使更多兒童上學讀書,還要聘用更多的稱職教師,人們不應忘記的是,在2015年前,還得聘用1800萬名教師,他們需接受過很好的教育,有能力在往往擁有很多學生的大課堂上確保教學品質。」

小學生的人數自1999年以來提高了4%。這只是一個方面:但這也意味著,7200萬兒童依舊無法上學讀書-尤其是那些來自非常貧窮家庭的兒童和殘疾兒童等。

自上一世紀90年代起,儘管德國為教育投入的資金明顯增加,但聯合國教科文組織發出的將雙邊發展援助經費的10%投入教育項目的要求卻未能得到落實。