競選廣告片偏激 到底播不播？

(德國之聲中文網) 極右翼的德國國家民主黨(NPD)，也參加本月將舉行的下屆歐洲議會大選。和其他政黨一樣，該黨也製作了許多競選海報以及競選廣告片。其中的一則，開場白就是"自從2015年開放邊境後，大量移民不受管控地湧入，幾乎每天都有德國人成為受害者" 。同時，畫面上則列舉了近年來眾多涉及難民的暴力案件中的德國受害者姓名。隨後，廣告片介紹了德國國家民主黨近期在一些大城市試圖建立所謂的"保護區"，聲稱"要讓德國人至少在保護區裡有安全感"。

德廣聯以該競選廣告片"公然宣揚民族仇恨、嚴重觸犯刑法"為由，拒絕在其節目中播出。德國國家民主黨遂將爭議訴諸法庭。行政法院判定，廣告片"將所有移民一概而論地當作犯罪分子"，因此德廣聯的拒播決定是合理的。

但是德國國家民主黨並沒有就此認輸，轉而將此案訴諸德國最高一級的聯邦憲法法院。本周三(5月15日)，憲法法院裁定，德廣聯必須播出此廣告片，理由是"此片究竟有沒有侵犯人的尊嚴，並不取決於該黨的競選綱領內容，而只取決於這部競選廣告片中出現的內容"。法官認為，至少在廣告片中，只是提到了"開放邊境以及大規模移民湧入所帶來的威脅"，這一表述並沒有違反德國《基本法》第一條之規定："人的尊嚴不容侵犯。"

不過，幾個星期前，德國國家民主黨的另一版本競選廣告片則沒有獲得聯邦憲法法院的認可。在那一個版本中，出現了"移民正在殺人"等聳人聽聞的宣傳口號，還將移民統稱為"持刀男人"，畫面中也出現了一些血腥場面。德國電視二台和德廣聯都以"公然宣揚民族仇恨、嚴重觸犯刑法的內容，不屬於言論自由范疇"為由拒播該廣告，行政法院、憲法法院當時也都支持電視台的拒播決定。此後，德國國家民主黨對其廣告片作出了修改，再次要求播出。

目前尚不清楚德廣聯究竟會在何時播出修改後的廣告片。

左派競選廣告也引爭議

立場明顯左傾的德國諷刺行政治組織"政黨"(DIE PARTEI)近期也因一則競選廣告片引發了爭議。這則廣告片由"政黨"與致力於在地中海救助落水難民的非政府組織"海洋守望"(Sea Watch)合拍，全長1分半的短片中，大約有1分鐘都在展示一名落水少年在水下掙扎時的面部表情特寫。在他停止掙扎、沉向深處後，畫面中央打出字幕："溺水所需的時間，就和本片一樣長。每10個橫渡地中海逃難的人中，就有1人遇難，這是因為歐盟正在阻礙海上救援難民。請協助我們，終結這樣的死亡。"這則廣告片也並沒有像其他政黨那樣，註明"本片內容完全由政黨負責"，而是寫"本片展現內容完全由歐盟負責"。

德國電視二台起初拒絕播出這則廣告片，理由是，這是一則呼籲支持"海洋守望"組織的廣告，而非符合規定的政黨競選廣告，因此"公共電視台沒有義務去播出"。不過，"政黨"在對廣告片作出了小幅修改之後，德國電視二台最終在本周播出了這則短片。

主打諷刺與搞笑路線的"政黨"，以往也有過不少"內容出格"的爭議競選廣告片。2013年德國聯邦議會大選前，該黨曾經在德國電視二台播出過一則主題為"家庭政策"的競選廣告，全片一鏡到底，展現了一幅強烈虛化的色情畫面。片尾則打出字幕："請選擇'政黨'，你會感到很爽！"