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美中要恢復貿易談判 接下來呢?

任琛
2019年7月9日

中美貿易戰正式打響一周年,雙方經歷了拔河和掀桌的波瀾後,準備於本周恢復談判。這是一周前閉幕的日本大阪G20峰會上確定的消息。但到目前為止,還不清楚中美雙方將具體與何時何地,以怎樣的方式重啟貿易談判。

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Japan G20 Gipfel in Osaka | Donald Trump und Xi Jinping
習近平和川普对大阪G20上達成的所謂」共識「 有不同的解讀圖片來源: picture-alliance/AP Photo/S. Walsh

(德國之聲中文網)路透社本周二(7月9日)援引華盛頓熟悉談判進展的消息人士和中國貿易的觀察人士報導稱,大阪的峰會其實並沒有為中美雙方展開進一步談判做好必要的準備。今年5月初,美國方面以中方改變之前承諾為由,宣佈退出談判。中方則指責美方提出了觸及其底線的要求。之後,中美貿易談判一直處於停滯狀態。

一位美國官員上周對路透社表示,預計雙方的貿易談判將以美方貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和中國國務院副總理劉鶴通電話的方式重新開啟。美國貿易部門的一位發言人曾表示雙方將於本周通話,但沒有給出進一步細節。

美國企業研究所(AEI)亞洲經濟問題與趨勢研究常駐學者史劍道(Derek Scissors)向路透社表示:"我們觀察到中美雙方的談判氣氛已經出現了變化…… 這對於市場來說雖然是很好的事情。但政府層面沒有透露任何我們該如何打破僵局的訊息。"

史劍道曾為川普政府的官員提供咨詢,他認為中美雙方在最近召開的大阪峰會上都達到了他們想要效果--緩和衝突,並避新的關稅給雙方都帶來損害。"他補充說:"一方給另一方施加的壓力現在有所延緩。我估計這種情況會被拖延數月。"

Japan Osaka | G20 Gipfel | Donald Trump und Xi Jinping
習近平和川普对大阪G20上達成的所謂」共識「 有不同的解讀圖片來源: Reuters/K. Lamarque

G20峰會結果?中美各有解讀

路透社報導稱,從現在的情況來看,華盛頓和背景看上去對在大阪達成的協議有著各自不同的解讀。美國方面曾在峰會過後表示,中國會立即大量購買美國的農產品。但據對談判情況熟悉的消息人士透露,中方沒有做出立即購買美國農產品的承諾。

諾貝爾經濟學獎得主保羅‧克魯格曼(Paul R. Krugman)在《紐約時報》發表評論文章,認為川普的貿易戰會以失敗告終。文中,他把中美貿易戰於美國當年發動伊拉克戰爭做比較,稱川普所說的"貿易戰是好事,很容易贏"的表態和當年克‧切尼(Dick Cheney)在伊拉克戰爭前夕預測"事實上,我們會以解放者的身份受到歡迎。"的表態一樣"會被用來說明,推動著關鍵決策的,往往是怎樣一種傲慢與無知。"

這位經濟學家評述寫道:現實是,川普并沒有贏得貿易戰。誠然,他的關稅損害了中國和其他國家的經濟。但它們也傷害了美國;紐聯儲(New York Fed)的經濟學家估計,最終,物價上漲將讓每戶家庭平均每年多支付逾1000美元。他指出:"我們並不是唯一一個擁有獨特文化、歷史和身份的國家,不僅有我們才會為自己的獨立感到自豪,而且極不願意做出讓人感覺像是屈服於外國欺凌的讓步。"

經濟諾獎得主:"簡直是瘋了"

他認為,那麼多國家裡,偏偏認為中國會同意一項顯得在向美國屈辱投降的協議,"簡直是瘋了。"縱觀歷史,克魯格曼指出貿易戰幾乎從來沒有明確的勝利者,但它們往往給世界經濟留下長期的傷痕。比如1964年,美國對輕型卡車徵收關稅,試圖迫使歐洲購買我們的冷凍雞肉,但沒有成功。55年後,這一關稅依然有效。

在這位美國經濟學家看來,川普的貿易戰比過去的貿易戰規模大得多,但它們可能會產生同樣的結果。他認為:"毫無疑問,川普将試圖把一些微不足道的外國讓步誇大成偉大的勝利,但實際結果只會讓所有人更加貧窮。與此同時,川普对過去貿易協定的隨意抨擊嚴重損害了美國的信譽,削弱了國際法治。"

川普的貿易戰在美國國內本身也有很大爭議,這應該是中方清楚的事實和可以加以利用的籌碼。川普和習近平在大阪會晤後,中國外交部指出習近平曾向川普表示"在涉及中國主權和尊嚴的問題上,中國必須維護自己的核心利益。"一位駐北京的亞洲國家外交官向路透社表示,讓中國領導層不能向美國讓步的壓力很大,在和中國有關官員接觸後他認為,中國方面看重的是:"不能讓最後的貿易協定看上去是美國的勝利。