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USA China Verhältnis

2010年2月16日

儘管中國政府強烈抗議,美國總統歐巴馬仍然堅持在本周四(2月18日)會見達賴喇嘛。北京的一位外交部發言人此前要求歐巴馬取消會見流亡中的藏人精神領袖的計劃,"以免對中美關係帶來進一步的損害"。但是,白宮發言人吉布斯表示,歐巴馬很高興地期待著與達賴喇嘛進行一次建設性的對話。

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2009年11月「和諧」的一幕已經成為過去圖片來源: Landov

在上任美國總統後的第一年,歐巴馬想在所有事情上採取去前任不同的做法。以往,美國總統在競選期間,往往都許諾要對中國採取更強硬的立場。由於沒有背上這樣的包袱,歐巴馬政府在全球經濟危機背景下,能夠很快就與北京進行了最高級別的對話。

畢竟,中國擁有超過7000億美元的美國國債,是美國最大的債主。美國國務卿希拉蕊‧克林頓上任後的首次出訪也是選擇到了中國,並表示不把人權討論上的進步當成是與中國討論其它重要話題的前提條件。她的這一表態當時在美國國內受到激烈批評。

歐巴馬也必須要聽這樣的批評,因為他去年拒絕接見達賴喇嘛。在他的首次中國訪問中,歐巴馬也盡量照顧了主人的面子。在上海,歐巴馬在與挑選出來的大學生會面時表示:"我們之間有一個積極的、富有建設性的和全面的關係,這使得我們能夠以夥伴關係來處理我們這個時代的重大問題。這些重大問題是:經濟復甦、發展潔淨能源、削減核武器、應對氣候變化、亞洲以及全世界的和平與安全。"

但是,今年以來,美中關係顯然發生了逆轉。希拉蕊‧克林頓在巴黎的一次講話中稱,中國如果不想在外交上被孤立和在經濟上受到影響,就應該在支持對伊朗採取更強硬的制裁措施。希拉蕊‧克林頓也在這次巴黎講話的不久前表示,北京應該調查谷歌公司公開宣稱的被駭客襲擊事件。不久前,美國還宣佈向台灣出售價值64億美元的武器。現在,歐巴馬又堅持要會見達賴喇嘛。美國進步促進中心(Center for American Progress)的中國問題專家尼娜‧哈奇基安認為這是可以預見得到的:"美國政府的處理問題的方式沒有改變,這更多的只是一個時間順序問題。在美中關係中,遲早總是要面對這些棘手的問題。"

她說,美中關係十分複雜,兩國有很多分歧,但是也不必刻意過分渲染:"在過去幾年裡,美國政府也作出過讓北京感到惱火的決定。例如,歐巴馬總統對中國出口到美國的輪胎實施了懲罰性關稅,因為他相信這符合美國的利益。"

哈奇基安也指出了歐巴馬對華政策的成功之處:"哥本哈根氣候峰會的結果不盡人意,但是它至少超出了半年前中國問題觀察家們的預期。伊朗問題上,中國也對國際原子能機構相當嚴厲的判斷給予了支持。在北韓問題上,中國也支持和貫徹了制裁措施,這是前所未有的。在經濟危機中,中國拿出了世界上最大一筆刺激經濟計劃,而這正是美國希望看到的。"

這位中國問題專家認為,美中關係中當然還有很多問題要解決,但中國在西藏和台灣問題上的嚴厲措辭並不讓她感到吃驚,因為這都是對北京來說特別重要的議題:"中國的反應很激烈,但是並不比過去更激烈。這樣的反應是可以預見的,也不是非同尋常的。"

與眾多中國問題專家不同,哈奇基安對美國關係的未來感到樂觀:"兩國在安全問題上和經濟問題上相互依賴,肯定會在關係到兩國的重大問題上找到合作的方式。"

但是,在其它問題上將會始終存在分歧。

作者:Christina Bergmann/瀟陽

責編:樂然

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