美企業付賄受懲戒 中企業受賄卻無礙？

美國這項反海外賄賂法，主要限制美國公司對國外政府官員進行賄賂，也對在美國上市的外國公司作了相關的規範。據諾恆經濟咨詢公司較早前發布的統計，2002至2008年期間，遭FCPA委員會罰款的涉賄公司，付出賠償金高達12億美元，其中有不乏許多長駐中國的美國企業。

據悉，為了營造一個較健康的全球經貿市場，美國曾籲請其他國家出台與FCPA類似的法律。加拿大在美國影響下，就頒布了一個類似的國內法，是其他國家跟風效仿的憑證。中國與美國在經貿上緊密合作，在多起中國國有企業涉嫌受賄的事件曝光後，中國當局卻沒有任何跟進的動作。

針對上述事件，中國問題學創始人、北京理工大學教授胡星斗接受本台記者詢問時表示，過去的確有一些美國跨國公司在華涉嫌賄賂，但涉嫌受賄的中國公司僅自行在內部作了分析，就發表聲明否決了賄賂存在的指責。

"這些在海外率先曝光的行賄、受賄事件，或許會對中國有關公司形成壓力，卻是容易被矇混忽略過去的，因為來自海外的監督，終究無法取代中國政府的監督。"

他認為，鑑於目前中國沒有反腐敗法、反海外賄賂法，只有一些零散的法令，因此有必要倣傚美國的做法，用統一的法律，來規範企業、官員的行為，並完善的給予執行。

另外，就美國本土的中國上市公司而言，目前還沒有遭到的FCPA委員會罰款的相關案例。胡星斗表示，一些中國位於海外的公司，可能往往成為藏污納垢的腐敗之窩，反海外賄賂法對此起著一定震懾的作用。

另一方面，為了提升商業環境的廉潔，在美國的中文網站"博訊新聞網"呼籲中國人舉報，觸犯上述法令的公司、官員。舉報人能從罰金中獲取10%至30%不等的份額，作為報酬，甚至在海外設立賬戶、安排移民他國。

胡星斗對此表示，一般來說，公司內部雇員的舉報不多見，因為中國沒有保護舉報人的法律。舉報人也許能獲得一筆獎金，但長遠來說卻可能付出高昂的代價，甚至遭受迫害。

作者：蔡慶暉                                                        

責編：樂然