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美國不合作 世貿組織上訴機構或停擺

葉宣(綜合報導)
2019年12月10日

被稱為世貿組織「最高法院」的世貿上訴機構,將因法官職位空缺而面臨停擺。原因是美國以反對立場抵制任命新法官。專家對這一局面提出警告。

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Schweiz Genf | WTO Hauptquartier
美國對世貿組織一直心懷不滿圖片來源: Getty Images/AFP/F. Coffrini

(德國之聲中文網)本周一(12月10日),美國再次阻止就世貿組織上訴機構任命新任法官等議題達成一致。因此本周三開始,承擔仲裁調解任務的該機構可能面臨無法繼續正常工作的局面。

由於美國的反對,一份有關上訴機構改革的總理事會決議草案周一未獲通過。美國駐世貿組織代表團發布的一份聲明稱,美方的關切沒有得到其它成員國的回應。

Dennis Shea Porträt US Botschafter
美國駐WTO大使Dennis Shea圖片來源: Reuters/D. Balibouse

世貿上訴機構做出裁決至少需要3名法官。現任3名法官中兩人的任期於本周二結束。最近兩年來,美國一直反對任命新法官。

美國總統川普指責世貿組織試圖"佔美國的便宜",讓美國在世界貿易中處於不利地位,並因此與中國和歐盟發生矛盾。

路透社報導稱,美國的不滿很大程度是因WTO讓其在應對中國時束手束腳。世貿組織在具約束力的裁定中,在補貼問題上對中國採取"罪疑惟輕"的態度,駁回美國的傾銷處置。

歐盟委員會對美國採取阻撓立場表示遺憾。歐盟貿易委員霍根(Phil Hogan)周二稱,這是對建立在規則基礎上的國際貿易體系的嚴重打擊。他表示歐盟正在擬定一套可暫時取而代之的替代機制,以便讓歐盟有可能對貿易違規做法實施自己的制裁。

Bildergalerie EU Kommissare Phil Hogan
歐盟貿易委員霍根圖片來源: AFP/Getty Images/Emmanuel Dunand

歐盟還建議其它自願遵守世貿規則的國際夥伴採取"臨時性的上訴程序"。霍根稱,他不久將提出進一步建議,以便歐盟在"有人阻撓這個體系運轉"的情況下貫徹自己的權益。        

 德國工商大會(DIHK)駐歐盟代表處的貿易專家科博(Klemens Kober)在接受德國之聲採訪時表示:"這是一場前所未有的危機,必須盡快得到解決。"他警告,世貿組織可能因此無法正常運作:"我們有一套適用於全球幾乎所有貿易的法規和一個監督每個國家遵守法律的機制。從周三起,這一系統將陷入癱瘓。"    

中國駐WTO大使張向晨也對媒體表示,"這無疑是上訴機構成立以來,多邊貿易體系所遭遇到的最嚴重打擊。"