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美國共和黨中期選舉形勢看好

2010年11月1日

11月2日,美國舉行所謂的"中期選舉"。因為它在兩屆總統選舉之間舉行,故而得名。中期選舉不僅選舉國會議員,也選舉多位州長。而任何法律提案都必須經過國會即參眾兩院的批准。

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美國總統歐巴馬在芝加哥爭取選票圖片來源: AP

根據美國1787年制定的憲法,國會是國家的最高立法機構,由參議院和眾議院組成,每兩年舉行一次選舉。眾議院議員由各州選民直接選舉產生。本屆中期選舉將改選眾議院所有435個席位,參議院100個席位中的三分之一左右,即37席。目前,民主黨在參眾兩院中皆佔有多數席位。但根據最近的民意調查,這種情況可能會在中期選舉之後結束-至少在眾議院中。而權力重心的轉移意義十分重大。因為任何法律提案都必須經過參眾兩院的批准。歐巴馬在目前民主黨是兩院多數派的情況下通過其議案都已非常不易,更別說成為少數派以後了。

美國兩黨爭奪兩院的控制權

比如今年通過的醫保制度改革方案便幾經周折。在眾議院的投票中,該方案以219票對212票涉險過關。共和黨在眾議院中只有178個席位,改革方案獲得通過本不應該成問題。但投票時有34名民主黨議員倒戈,使改革方案幾乎夭折。如果民主黨本屆中期選舉喪失超過40個眾議院席位的話,那共和黨將在這裡享有多數。而根據目前的民意調查,共和黨能夠在眾議院重執牛耳的可能性非常大。這將結束民主黨一黨獨大的現象。今後在通過法案時,它不得不與共和黨達成妥協。

另一個重要之處在於,誰享有眾議院的多數,不僅能夠擔任議長,而且還能夠決定需要表決的議案。共和黨已經聲稱,如果它能夠獲得眾議院多數的話,將盡力阻止醫保改革方案的推行。由於歐巴馬總統享有否決權,共和黨想完全取消該方案也不可能。

根據預測,共和黨在參議院中也能夠從民主黨手中奪回幾個席位,但不大可能享有多數。目前參議院中民主黨議員與共和黨議員的比例為59:41。共和黨目前的這41席就已經形成了能夠阻止動議表決的少數。

州長的位置亦舉足輕重

此外,美國總共50個州的37名州長也在本屆中期選舉中改選。目前民主黨掌權的州有26個,共和黨23個。弗羅裡達州的州長儘管目前無黨派,但曾經是共和黨人士。據估計,幾個民主黨掌權的州將在本屆選舉中易手。

州長的位置在哪個黨派手中有兩方面的意義。其一,州長常常可以將政治議題提高到國家的層面,即對政治輿論起導向作用。其二,州長可以決定本州內選區邊界的劃分。根據法律,美國每10年重新確定一次選區邊界,明年正好到期。而選區邊界的劃分將建立在今年中期選舉的結果之上。劃分選區本應該保持絕對中立,但執政黨總想利用手中的權力將選區劃分地對自己有利,以便在下屆總統大選中獲勝。下屆總統選舉將在2012年舉行。

作者 Christina Bergmann 譯者 王雪丁

責編 李魚