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美國出狠招制裁北韓 中國反對單邊制裁

2018年2月23日

平昌冬奧會尚未閉幕,美朝之間就又冒出了火藥味。除了將公司列入黑名單外,美國還計劃在公海攔截違反對朝制裁措施的船隻。北京方面周六表示反對相關單邊制裁。制裁名單中包括中國實體。

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Donald Trump und Kim Jong Un TV Bild in Seoul
奧運餘音未落 美國就對北韓「動手」圖片來源: picture alliance/AP Photo/A. Young-joon

 (德國之聲中文網) "我們將出台迄今為止最大規模的對朝制裁措施。"川普解釋說,加強制裁是為了提高對平壤方面的壓力,迫使其放棄核武器及導彈研發計劃。新一輪的制裁旨在進一步切斷北韓政權的資金來源,從而使得後者的武器開發以及軍力維持更加艱難。

具體制裁細則由美國財政部公佈。新的制裁措施針對27家航運與貿易企業,以及28艘船隻。這些企業或船隻的註册地絕大多數位於北韓,還有些則位於中國、新加坡、台灣、香港、馬紹爾群島、坦桑尼亞、巴拿馬、科摩羅等地。這些企業在美國的資產將被凍結,美國企業與個人將被禁止和這些被制裁對象進行商業活動。

China - Außenminister Geng Shuang - PK in Beijing
外交部發言人耿爽圖片來源: picture-alliance/newscom/UPI/S. Shaver

對於中國實體被美國財政部列入制裁名單,中國外交部發言人耿爽周六表示,堅決反對美方根據國內法對中方實體或個人實施單邊制裁和「長臂管轄」。他還透露,中方已就有關問題向美方提出嚴正交涉,要求美方立即停止有關錯誤做法,以免損害雙方在相關領域的合作。這位發言人強調,中國政府始終全面、嚴格執行安理會有關涉朝決議,履行自身承擔的國際義務,決不允許中國公民和企業從事違反安理會決議的活動。

在公海攔截

美國和其主要的幾個亞洲盟友計劃在公海擴大攔截行動,應對涉嫌違反對朝制裁措施的船隻。有多名美國高官表示,可能美國海岸警衛隊也會參與其中,阻止亞太海域的此類船隻。

幾名美國官員告訴路透社,華盛頓與日本、韓國、澳洲與新加坡这些地區夥伴進行協調,進一步限制北韓利用海上貿易給核計劃提供資金的作法。

此前針對涉嫌違反制裁措施的船隻就曾經進行攔截行動,新措施旨在擴大打擊規模,但不會對北韓實施海上封鎖。平壤之前警告說,如果對其實施海上封鎖,便會視之為戰爭行為。

路透社援引美方官員指出,這個計劃顯示,美國對於迫使北韓放棄核武項目的壓力與日俱增。儘管受到國際制裁,海上走私物品受到限制,北韓可能只需數月時間便能擁有對美國本土發動核導彈襲擊的能力。

一名不願意透露姓名的高官說:「毫無疑問,除了不能進行直接的軍事行動,我們必須做的更多,讓金正恩知道,我們是認真的。」

白宮拒絕了路透社發出的置評請求。

中國外交部在向路透社發表的一份聲明中指出,中方對相關計劃一無所知,但原則上認為,聯合國有關北韓的決議應該充分徹底實施。聲明並沒有具體提到細節:「同時,我們希望有關國家根據安理會決議和國際法律採取行動。」

有美國高級官員估計,即便美國還沒有與盟國完全結束討論,華盛頓還是會很快加速行動。

美國財政部長努欽(Steven Mnuchin)周五告訴記者,美國不會排除上船進行檢查。不過美國官員私下說,這樣的行動,尤其是登船檢查,會根據不同的情況,並且會用極其謹慎的態度處理。

一些美國官員認為,讓海岸警衛隊介入風險可以降到最低,在某些情況下,比起軍艦,他們執法時攜帶的武器相對較少。

參與制訂對朝政策的日本防衛省官員透露:「我們正在與包括美國、韓國在內的各國就如何全面實施制裁展開討論。但我沒有聽說過建立合作框架或聯盟的說法。」

日本外務省在回復路透社問訊時重申日本對北韓實施「最大壓力」的呼籲。

該部門拒絕對與其他國家進行討論進行具體置評,不過表示日本將會繼續與美國、韓國和包括中國和俄羅斯在內的國際社會進行「緊密合作」,確保聯合國安理會的制裁產生效用,實現朝鮮半島无核化。

此前,北韓方面利用平昌冬奧會的契機,出人意料地展開了"魅力攻勢",緩和了朝鮮半島的局势。也有不少分析人士擔心,一旦冬奧會以及此後的冬季殘奧會結束,半島局勢將重新進入緊張狀態。

伊凡卡重申「維持最大壓力」

本月初,美國副總統彭斯(Mike Pence)出席了冬奧會開幕式,並訪問了韓國等多個東亞國家。期間,彭斯也曾表示,美國將在近期出台"最為強硬、最具攻擊性的制裁措施"。美國與盟友韓國還表示,將在冬奧賽事結束之後再公佈新一輪美韓聯合軍演的日期。為遵循奧運期間休兵的傳統,今年的美韓軍演被推遲。

Südkorea Ivanka Trump & Präsident Moon Jae-in
伊凡卡與文在寅周五晚在韓國總統府會晤圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Pool Kyodo News/K. Min-Hee

本周五(2月23日),美國總統川普的女兒、白宮顧問伊凡卡抵達了韓國,並與韓國總統文在寅共進晚餐。伊凡卡對韓方表示,華盛頓將與首爾一道"繼續維持對平壤的最大壓力,確保半島能實現無核化。"而文在寅則回應說,北韓參加冬奧會,曾經是緩和半島局勢、南北積極對話的契機,"能出現這樣的進展,還要感謝川普总統對朝鮮半島南北对话的强大支持"。

伊凡卡將出席本周日的冬奧會閉幕式。按照行程安排,她不會與同樣出席閉幕式的北韓勞動黨中央政務局副委員長金英哲舉行會晤。

多年來,北韓不顧國際社會的反對以及聯合國安理會的多項決議,堅持開發核武器以及彈道導彈,對周邊國家形成了嚴重威脅。目前,北韓已經成功開發了理論射程達到美國本土的彈道導彈,分析人士認為其正在努力將其核武器小型化,從而能夠裝載到其洲際導彈上。

 

文山/文木/雨涵/(路透社、德新社、美聯社)

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