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美國發表年度人口走私報告

2013年6月21日

美國國務院日前發表年度人口走私報告,批評了中國、俄羅斯以及烏茲別克斯坦的人口走私狀況,並將這三國降級到最差級別第三級。中國被認為沒有滿足同販賣人口作鬥爭的最低標準。

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ILLUSTRATION - Plastikfiguren von Menschen liegen am 08.01.2013 in Berlin auf einer Hand einer Frau, die Hand eines Mannes greift danach (Silhouette). Foto: Jan-Philipp Strobel/dpa pixel Schlagworte
Symbolbild Menschenhandel Zwangsprostitution圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)按照這份報告,中國和俄羅斯人口走私的糟糕程度降到了與北韓和敘利亞類似的程度。報告對全球188個政府的該領域狀況進行了總結。中俄烏以及亞塞拜然、剛果和伊拉克本來都在美國國務院的"觀察名單"上,但鑑於過去一年出現的改善,後三國被升級到第二級。在"觀察名單"上只能待兩年。

根據今年將生效的一項法律,總統有權評估觀察名單上的剩餘三國,將他們升級或是降級。而對第三級最差國,總統將在90天內作出是否對進行制裁的決定。目前,進入最差級別的國家除中國、俄羅斯和烏茲別克斯坦外,還有其他18個國家。

美聯社的報導認為,在中國的問題上,歐巴馬正在尋求同這個亞洲崛起大國展開更緊密的合作,6月初,他剛剛同中國新任國家主席習近平舉行了峰會,而在敘利亞事務上遭遇俄羅斯的阻攔,更促使美國不能放棄同中國的進一步溝通。烏茲別克斯坦是美軍撤離阿富汗的中亞中轉地,戰略地位十分重要。因此,理論上講,歐巴馬手中握有對降級國家中斷援助款項、停止軍援以及凍結文化教育項目的權力,但實施的可能性不大。

ARCHIV - Eine Statue auf Goree Island im Senegal erinnert an die Abschaffung der Sklaverei (Archivfoto vom 09.05.2006). Die Vereinten Nationen gedenken eines der dunkelsten Kapitel in der Geschichte der Menschheit. An diesem Sonntag (25.03.2007) jährt sich das Verbot des transatlantischen Sklavenhandels im UN-Kalender zum 200. Mal. Im März 1807 entsagte Großbritannien per Gesetz der Sklaverei. Die USA folgten im gleichen Monat mit einer Verordnung, die allerdings erst 1808 in Kraft trat. Dänemark hatte die Sklavenhaltung offiziell schon 1792 abgeschafft, griff aber erst Jahre später tatsächlich durch. Spanien verbot die Sklaverei 1811, Schweden und die Niederlande schlossen sich an. In Frankreich erhielten Sklaven 1848 per Dekret ihre Freiheit zurück. Foto: Pierre Holtz (zu dpa-Korr. "Menschenhandel blüht auch 200 Jahre nach Ende der Sklaverei" vom 22.03.2007) +++(c) dpa - Bildfunk+++
販賣人口等與現代奴役制圖片來源: picture-alliance/dpa

美國國務卿克裡在公佈今年度的人口走私報告時,稱人口走私是"現代奴役制",它影響到包括美國在內的任何一個國家,每個國家的政府都有義務同它作鬥爭,而目前還沒有一個政府工作到位。專家評論說,克裡更贊同降級大國。

中國回應人口走私報告

中國對美國國務院的該份年度報告已有回應。中國駐華盛頓使館發言人說,過去數十年內,中國同販賣人口進行了不懈的鬥爭,今年4月,中國國務院公佈了一份持續性戰勝人口走私的計劃,它同國際公約以及中國法律保持了一致。這名中國使館發言人說,美國政府的這份報告完全忽視了中國同販賣人口的鬥爭中作出的努力,對別國的政治和現行措施妄加評論。他呼籲美國,為國際協同戰勝販賣人口促成良好環境。

該報告主要批評中國在300多個監獄裡強制犯人做工,遣返北韓偷渡難民,而這些人回國後可能被判死刑。報告還提到,有藏族女孩被販賣到中國其他地區不是充當家奴,便是強迫她們嫁人。

年度人口報告是美國國務院有關人權議題的數項報告之一,與其他報告不同的地方在於它對國別的排名,而這一點會引發外交糾紛。政府間的爭執常常讓販賣人口的嚴峻性受到忽略。

來源:美聯社 編譯:李魚

責編:雨涵