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美國首次遣返「紅通」嫌犯

任琛2015年9月18日

習近平正式訪美前不久,美國首次向中國遣返一位受「紅色通緝」人員。這表明,中國政府肅貪的「天網行動」,如今能夠得到美國方面的支持。

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Screenshot Central Commission for Discipline Inspection EINSCHRÄNKUNG
中紀委在官方網站的頭條位置公佈了遣返楊進軍的消息和照片圖片來源: www.ccdi.gov.cn

(德國之聲中文網)中國最高反腐機構--中共中央紀律檢查委員會本周五(9月18日)發布消息稱,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下,中美兩國司法執法和外交等部門密切合作,已經將潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國。

中紀委表示,這是"天網"行動開展以來職務犯罪國際追逃追贓專項行動取得的又一重要戰果,也是美國首次向中國遣返公開曝光的"百名紅通人員"。

此次遣返首位"百名紅通人員"的時機正值中國國家主席習近平訪美開始的幾天前。9月25日,習近平及夫人彭麗媛將對美國進行國事訪問。香港《南華早報》報導稱,有關遣返藏匿在美國的中國腐敗官員和商人的事宜是現任中央政法委書記孟建柱本月初訪美時的首要議題。

Prozessauftakt in China gegen Bo Xilai 22.08.2013
中國政府的「獵狐」和「天網」行動,瞄準的都是逃到海外的腐敗官商圖片來源: Getty Images/Feng Li

楊進軍其人

根據中國官方的消息,楊進軍為浙江溫州人,1958年出生,涉嫌貪污賄賂犯罪,2001年逃往美國,2005年被國際刑警組織紅色通緝。

另據包括"騰訊新聞"在內的中國媒體報導稱,楊進軍案發前身份為溫州市明和集團公司法人代表兼總經理,涉嫌罪名貪污。有報導指出楊進軍是被稱為"中國第一女巨貪"楊秀珠的弟弟。但據"溫州網"2015年4月援引"檢察系統有關知情人士"的報導,楊進軍不是楊秀珠的弟弟。在2003年,鹿城區檢察署在處理時任溫州鐵路房地產開發公司副總經理楊光榮受賄案時,發現了楊秀珠的貪污犯罪線索。而楊光榮才是楊秀珠的弟弟,她的另一個弟弟因受到楊秀珠案件牽連,被單位降級處理。

據中國官媒報導,楊秀珠原職務為浙江省建設廳原副廳長,貪污涉案金額達2.532億元,於2003年4月外逃美國。她被列為紅色通緝令第一名。2015年5月28日,雖然美國移民與海關執法局證實楊秀珠已被拘,但由於中美之間仍未簽訂引渡條約,所以目前楊秀珠仍未被遣返。

引渡的障礙

路透社報導稱,中國官方長期以來一直對西方國家拒絕引渡涉案人員的做法不滿,聲稱這種做法阻礙了中國的反腐進程。中國與美國和加拿大都沒有簽署引渡協定,而這兩個國家是中國的經濟犯外逃的首要目的地。

出於對中國司法體系的獨立性和對待囚犯手段的擔憂,許多西方國家就是否和中國簽訂引渡協議猶豫不決。人權組織表示,中國當局會向囚犯施酷刑,而且腐敗官員經常會被判處死刑。

"天網"恢恢

儘管如此,中紀委在公佈楊進軍被強制遣返回中國的消息時表示,"近年來,中美司法執法部門積極落實兩國元首達成的政治共識,攜手打擊跨境腐敗犯罪行為。"楊進軍被強制遣返,"是中美反腐敗執法合作的重要進展,為雙方下一步該領域合作打下重要基礎。"

2015年4月,中國啟動反腐敗追逃追贓的"天網"行動。中紀委聲稱,該行動得到了"國際社會和有關國家大力配合",目前已經遣返或勸返"百名紅通人員"12人。路透社報導稱,遣返人員大多來自與北京政府關係密切的國家。中國政府警告在逃境外人員:"認清形勢,盡快投案自首,爭取寬大處理。"《南華早報》報導稱,除了楊進軍以外,中國尤其希望美國能遣返中共前中央辦公廳主任令計劃的弟弟令完成,以及與中國國安部前副部長馬建重大經濟案有關的商人郭文貴。