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聯合國氣候大會在埃及開幕

2022年11月6日

第27屆聯合國氣候變化大會在埃及開幕,要求富國對最受氣候變化衝擊的窮國提供財政援助的呼籲聲越來越響亮。德國政府承諾致力推動氣候保護措施和對貧困國家的氣候援助。

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第27屆聯合國氣候變化大會在埃及舉行
第27屆聯合國氣候變化大會在埃及舉行圖片來源: Sayed Sheasha/REUTERS

(德國之聲中文網)第27屆聯合國氣候變化大會(COP27)周日(11月6日)在埃及沙姆沙伊赫開幕。本屆氣候變化大會最受關注的議題預計將與損失和損害補償有關-由富裕國家向那些對碳排放及氣候暖化幾乎不負有責任的低收入國家提供財政補償。

各國代表將在開幕全體會議期間批准會議議程,接著展開為期兩周的談判進程。各方密切關注富裕國家是否會同意將財政補償正式列入議程。預計來自130多國的官員將推動在COP27建立專門的損失損害融資機制。

去年在格拉斯哥舉行的COP26期間,高收入國家否決了關於建立損失損害賠償機構提案,轉而推動為期三年的資金討論對話。

目前,處理損失和損害問題的會議已列入臨時議程,在周日開幕期間則將決定是否將其列入官方議程。

氣候變化引起飢荒?

"人類正走向深淵"

在本屆氣候大會召開前,德國政府承諾在氣候保護措施和對較貧困國家的氣候援助方面取得決定性進展。

德國外長貝爾博克周日表示,"人類正在走向深淵,氣溫將升高超過2.5度,對我們在唯一擁有的星球上的生活帶來毀滅性後果。" 因此德國希望在COP27上 "與其他國家攜手合作","為更遠大的目標和更強而有力的工作計劃努力,採取具體減排措施。" 貝爾博克稱,世界"掌握了所有必要的手段來限制氣候危機並走上1.5度的道路"。

COP27是自2016年以來首次在非洲舉行的聯合國氣候大會,預計將有4萬名參加者。近200個國家的代表將在沙姆沙伊赫就如何對抗全球暖化進行談判。過去七年是有記錄以來最溫暖的年份。巴基斯坦、奈及利亞、索馬利亞等國遭遇的極端天候都顯示出氣候變化的致命破壞力。

研究人員指出,全球溫室氣體必須在2030年減少約一半,除此之外沒有其他方法可以實現2015年巴黎氣候大會共同商定的目標,即與工業化前時期相比,將全球暖化限制在1.5度之內。然而,根據各國目前提出的氣候保護計劃,全球暖化甚至將進一步加劇。

貝爾博克表示,儘管俄羅斯在烏克蘭發動侵略戰爭,2022年"不應該是氣候保護失落的一年。對許多國家而言,這關乎其人民及文化的生死存亡。對他們來說,氣候危機仍然是最重要的安全議題,而不是俄羅斯在歐洲的戰爭。" 她補充說,這些國家希望得到富裕國家更多的支援。

鑑於烏克蘭戰爭以及伴隨而來的能源、糧食和經濟危機還有不斷增加的國家債務,各界對此次氣候大會的期望與COP26相比有所降低。德國總統施泰因邁爾認為成功的可能性微乎其微。知名氣候經濟學家艾登霍費爾(Ottmar Edenhofer)和氣候學家拉蒂夫(Mojib Latif)都不抱期望。

德國加速能源轉型

聯邦經濟事務和氣候行動部長哈貝克在共同聲明中表示,氣候暖化是"我們時代的結構性危機",儘管發生了烏克蘭危機,但"現在比以往任何時候都需要更多氣候保護"。

哈貝克宣佈,德國正加速能源轉型,追求2030年達到"80%電力來自可再生能源"的目標。此外,德國希望在全球範圍內通過"工業化國家及全球南方之間的進一步能源和氣候夥伴關係"來推動變革。

聯邦發展部長舒爾策(Svenja Schulze)則宣佈,德國將會在沙姆沙伊赫成為"工業化國家和發展中國家之間的重要橋樑建設者"。"我們必須承認,如今已經存在相當大的氣候破壞,尤其是在最貧窮的國家"。舒爾策也承認,工業化國家到目前為止"沒有給出適當的答案"。

聯邦環境部長萊姆克(Steffi Lemke)在聲明中提到,當前存在三個重大危機,即氣候危機、物種快速滅絕和日益嚴重的污染危機,因此COP27必須"發出一個明確訊號:我們會共同思考這些危機並找到共同解決方案"。

與此同時,聯邦政府人權專員阿姆茨貝格(Luise Amtsberg)在氣候大會召開前呼籲埃及釋放政治犯。"承擔全球責任首先意味著保護人權的責任。然而,埃及的人權狀況並不公正。"

第27屆聯合國氣候變化大會在周日上午正式開幕。英國COP26會議主席夏爾馬(Alok Sharma)將交棒給埃及外交部長舒克裡(Samih Schukri)。周一開始,約100名國家元首及政府首腦將會抵達紅海,其中包括德國總理肖爾茨和美國總統拜登。中國國家主席習近平和印度總理莫迪則將缺席會議,這兩國與美國皆為二氧化碳排放大國。俄羅斯總統普丁也不會與會。

(路透社、德新社、法新社)

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