評論：中國的非洲政策值得喝彩

（德國之聲中文網）上周末，我在阿布扎比轉機，在這個阿聯酋首都逗留了10個小時。這期間，我遇到了不少來自肯亞、烏干達、奈及利亞，甚至是小國利比裡亞的非洲人，他們中的絕大多數都是剛從中國出差回來，或者正在去中國出差的路上。

我在候機大廳和其中的一名奈及利亞人聊了起來，問他有沒有來過歐洲。他回答說："從沒去過，而且我短時間內也不打算去。"這讓我驚訝嗎？一點都沒有！

伴隨著過去10年中國在非洲影響力與日俱增，很多只有5000美元商業本金的非洲人，如今也能前往這個亞洲經濟大國從事貿易。對於那些年輕而有上進心的非洲商人們而言，做生意從未像現在這麼容易。

歐洲驕傲地自詡是非洲唯一的鄰居，而且歐洲人在過去也將自己的文化與價值觀傳遍了非洲大陸，主導了這個大陸的貿易與投資，這種情況一直延續到美國人以及中國人的到來。

分化的非洲

這雖然聽起來可能有些奇怪，但在當今的政治中，歐洲確實還沒有把非洲看作是平等的夥伴。當然，歐洲大陸的發展程度遠遠高於非洲，然而歐洲繼續輕蔑的將非洲看作是"乞討的大陸"。（歐洲）60多年的發展援助沒有太多成果，倒幫助了一些基金腐敗，讓一些小店主歇業。

在歐洲方面，對於中國在非洲影響力與日俱增的常見看法是：這破壞了歐洲價值觀及其在非洲大陸的政治戰略。對於非洲人而言，這樣的說法聽起來像是一種侮辱。

在幾個世紀長的時間裡，非洲吸收了歐洲價值與文化。是的，非洲人甚至用歐洲的語言交流與思考。但是，在很多人從這種文化融合中受益的同時，也有成百上千萬的人未能受益。比如1884年的柏林會議，在那場會議上，非洲被爭奪勢力的歐洲殖民主義列強們瓜分。

如今，非洲國家在努力創造其未來。無論他們選擇哪一方來共同創造，都應由這些國家自己來決定，而不是外部力量。

商業利益

當然，中國向非洲巨額投資，是為了滿足自己要成為國際選手或者說世界超級大國的野心。對於這一點，非洲領導人們心知肚明。但是中國給非洲的機會，遠比歐洲可以提供的要好。對於很多非洲人而言，歐洲的發展援助策略完全過時了。如果歐洲想要重新與非洲再續前緣，歐洲需要充當一個商業夥伴，而不是餵食的戶主。

你可以批評中國侵犯人權。北京確實對南蘇丹這些被總統基爾（Salva Kiir）這樣軍閥統治國家的商貿予以財政支持，"國際特赦組織"等人權組織批評基爾，在與其仇敵、叛軍領袖、前副總統馬查爾（Riek Machar）爭奪權力的戰爭中殺害平民。

中國這樣的商業策略雖然應該受到指責，但是教導非洲領導人如何尊重本國人民的人權，不是中國方面的責任。在政治上，非洲已經成熟到了這個程度，非盟、東非政府間發展管理局等機構可以承擔起這些職責。

勞工安全

中國企業也被批評不尊重法規，例如沒有給煤礦工人以及那些與重型機械打交道的人提供防護裝備。在我看來，這從歐洲人的角度看，是有道理的。但如果從一個非洲人的角度看，你會發現非洲企業也沒有給其雇員提供安全的工作環境。如果有（在非洲的）中國企業員工因為缺乏恰當的防護設備而喪生，企業當然應該受到指責。但是我也會責問工會、監管者以及該國政府。在很多情況下，上述幾方對於工作領域的危險是瞭解的，卻無所作為，或者挪用本該用於改善工作環境安全的款項。

不能說，中國企業不該為其過失受指責，但這也不該成為讓中國企業離開非洲的理由。工人需要更好的工作環境，但是需要確保這一點的不僅僅是投資人，也應是政府機構。

在回到此前提到的那位在阿布扎比轉機的奈及利亞老兄：他講道，他的生活因為中國在非洲的利益發生了多麼大的改變。他購買便宜的奈及利亞商品，拿到中國銷售；再購買便宜的中國收音機、手錶、項鏈，拿回奈及利亞销售。每趟去中國跑生意，他掙到差不多700美元。跑歐洲的話，能夠獲得這樣機會的非洲人不多。

儘管在很多方面，人們可以對中國在非洲的商業政策提出批評，但中國也應該因為給非洲人提供了數十萬的工作崗位、幫助了那麼多（非洲）年輕商人、改造了非洲破敗的基礎設施而受到表揚。

如果歐洲想要趕上中國在非洲不斷增長的影響力，那麼歐洲需要走出自己殖民主義時代的光環，來面對新的現實。

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