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評論:切尼遇襲背後的危險訊號

Christoph Heinzle2007年2月28日

美國副總統切尼並沒有遇到什麼生命危險,甚至於說他差點遭受一次襲擊也很牽強。其實他在戒備森嚴的美軍基地內非常安全。也許塔利班分子自己也知道,他們根本不可能對美國的二號人物形成任何實質威脅。儘管如此,最近在阿富汗發生的這次襲擊行動還是表現出該國局勢的緊張程度,並讓人擔心,塔利班會在今年春季針對部署在那裡的聯軍發動攻擊。

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本次自殺式襲擊所傳遞的訊號不可低估。從來還沒有一個自殺式襲擊者能夠如此接近一位美國高層官員。激進伊斯蘭武裝分子以此向阿富汗人和國際輿論發出訊號,他們攻擊的核心目標就是在印古什地區活動的外來者。這些穆斯林極端分子明確表示,他們為此不惜以平民大量傷亡作為代價。而塔利班也使得他們此前所宣稱的,要在春季發動針對外國部隊和阿富汗政權的攻勢,得到了部分驗證。恐懼和不安全感正在蔓延。這對於重建工作和建立民主並不是好事。

Afghanistan USA Vizepräsident Dick Cheney in Kabul
圖片來源: AP

然而沒有人知道,塔利班的實力究竟有多強。不過發動自殺式襲擊並不需要大規模的武裝力量。而幾百人的部隊就能發動零星的血腥交火。來自塔利班的威脅得到了認真對待。北約領導的駐阿國際安全援助部隊正在著手此事,並宣佈了新一輪的軍事行動。有鑑於塔利班和其他反叛分子在該地區造成的大規模不穩定狀態,只有採取軍事行動才能穩定局勢。不過援助部隊必須比此前更為謹慎小心。在打擊極端分子的同時,他們不能像去年那樣傷及無辜,造成平民死亡。國際安全援助部隊不能像在過去幾個月內一樣,因為害怕遭到自殺式襲擊,就提前射殺那些被懷疑為襲擊者的無辜民眾。

所有這些都使得國際安全援助部隊和阿富汗政府的對手們獲利,並使得越來越多的人感到失望和憤怒。國際社會必須為衝突的南部和東部身份盡快帶來實質性的發展,以驅散人們心中的不滿。為此所已經做出了一些得到認可的努力,但只有大規模的重建工作才能翻開新的一頁。

在軍事行動和發展項目之外,外交手段是第三個重要的支柱。只有在巴基斯坦的幫助下,才能根除該地區的極端穆斯林勢力。因此有必要對伊斯蘭堡政府施加壓力,並且不僅僅是通過美國,而是通過許多其他具有影響力的國家。此外,還需要提供援助承諾,來抵消巴基斯坦民眾中反西方和同情塔利班的情緒。

阿富汗危機不可能僅僅通過武力來解決,而是需要人們的敏感小心,並且需要國際社會的更多投入,包括政治方面,財政方面以及軍事方面。